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根據省委統一部署,2023年2月28日至5月10日,省委第九巡視組對中共黃山區委開展了巡視。2023年7月10日,省委第九巡視組向中共黃山區委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,堅決扛起巡視整改主體責任
(一)高度重視,迅速行動。區委深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述及黨的二十大精神,把巡視整改作為一項重大政治任務,認真履行責任,強化政治擔當,全力以赴、不折不扣抓整改。省委第九巡視組反饋巡視意見后,區委及時召開會議,就貫徹落實巡視整改工作進行全面安排部署,先后召開10次區委常委會會議,研究推動巡視整改工作,并成立區委巡視整改工作領導小組,下設辦公室,統籌抓好巡視整改落實工作。
(二)明確責任,突出重點。根據巡視組反饋的問題和意見,區委結合實際研究制定具體措施,逐條明確整改時限、責任領導、責任部門和責任人。聚焦省委巡視反饋的重點難點問題,開展太平經開區提質增效、持續深化“156”行動優化發展環境、解決群眾急難愁盼問題大起底、招投標采購領域4個專項整治。
(三)以上率下,上下聯動。區委要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成“一級做給一級看,一級帶著一級干”的良好局面。區委主要負責人認真履行第一責任人職責,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調;區委區政府班子成員主動領責,對巡視反饋問題進行認真研究并督促整改;各責任部門和責任人按照整改要求對號入座、各司其職、各負其責,扎實開展整改工作,形成上下聯動、合力整改的工作格局。
(四)強化督導,形成長效。加強對巡視整改的督促檢查,區委先后召開6次巡視整改領導小組會、7次整改工作調度會,對照臺賬逐項落實,及時解決整改難題,對整改工作的進度、質量、效果全程跟蹤檢查。對發現的新問題、新情況及時納入整改臺賬。同時,研究制定科學長效工作機制,鞏固拓展整改成果。截至目前,已建立完善制度29項。
二、持續精準施策,確保巡視反饋問題整改取得實效
(一)落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求,推動綠色發展方面
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。一是扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。區委共開展集體學習14次,開設區委主題教育讀書班。二是嚴格執行《中共黃山區委理論學習中心組2023年度學習計劃》,完成19個專題的學習。對17家單位的理論學習中心組學習進行旁聽。三是強化榜樣引領作用。印發學習貫徹習近平總書記重要回信精神一周年工作方案,組織開展好人宣講40場次,征集“重溫回信精神 爭做合格收信人”主題征文19篇。
2.深入宣傳貫徹黨的二十大精神。一是開展黨的二十大精神分專題宣講和政策理論宣講志愿服務活動22場次,受眾1450余人次。制定印發《關于開展學習貫徹黨的二十大精神分專題宣講工作的通知》,11個分專題宣講已全部完成。二是充分發揮黨的二十大代表作用。黨的二十大代表龍守菊同志開展基層宣講23場次,實現全區14個鄉鎮全覆蓋。印發《關于開展2024年政策理論宣講志愿服務工作的通知》,開展基層宣講2場次。
3.堅決落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。一是強化宣傳引導。開展以“儲備安全 科學減損”為主題的科技周宣傳進企業活動和以“踐行大食物觀 保障糧食安全”為主題的愛糧節糧進校園宣傳活動。印發《關于加強耕地保護致全區農戶的一封信》2萬份,深入開展“6·25”全國土地日宣傳活動。二是加大工作力度。修訂出臺《黃山區自然資源管理巡查報告及處置辦法》。
4.深度融入長三角一體化發展。一是印發《黃山區推動長三角一體化發展2023年工作要點》,建立按季度報送工作進展機制。5個項目列入《黃山市貫徹落實杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道工作推進方案(2022-2025年)》重點項目清單。二是深化與長三角地區的合作交流。選派70名干部赴長三角地區開展體悟實訓。與富陽區開展村村共建等合作交流。成立加強上海黃山茶林場項目合作對接工作專班,主動對接上海域外辦、光明集團及上海市總工會。2024年4月17日,區委主要負責人帶隊赴光明集團,就黃山區農產品外銷、黃山茶林場發展規劃進行深入溝通。黃山西站成為長三角超級環線重要站點。
5.加大皖南國際文化旅游示范區建設力度。一是加快黃山四門發展。持續推進南大門旅游轉型升級,豐富旅游業態,成功舉辦黃山七夕情人節等活動,完成湯口“最干凈城市”示范段二期項目建設。持續推進東黃山國際休閑度假區建設,修編《東黃山國際旅游微型產業集聚區概念性規劃》,編制譚家橋鎮招商投資指南,2024年一季度招商推介9次。持續推進北大門綜合服務基地建設,完成北大門旅游基礎設施提升項目可行性研究報告編制,舉辦首屆國際商學院黃山論壇暨第六屆國際商學院黃山挑戰賽。持續推進西大門原鄉特色鄉村休閑旅游目的地建設,湯家莊村入選2023年中國美麗休閑鄉村名單和2024年全國“四季村晚”示范展示點。2024年一季度打造3個油菜花觀賞景區。二是加強皖南國際文化旅游示范區建設和“大黃山”戰略的調研,區委班子開展“大黃山”戰略調研并形成調研成果,印發《黃山區推進皖南國際文化旅游示范區2023年工作要點》。召開2024年黃山風景區與黃山區全域旅游發展協作聯動座談會。
6.提升抵御風險能力。一是開展月調度、季述評工作,召開2023年政府工作推進落實述評會議5次、經濟運行分析會3次。印發《黃山區人民政府辦公室關于建立主要經濟指標常態化監測分析機制的通知》,編發督查通報16 期。2024年一季度,對主要經濟指標運行情況進行調度,編發督查通報2 期。二是強化生態轉化。制定《黃山區生態產品價值實現2023年重點工作清單》。太平湖流域生態修復提升及產業轉型發展EOD項目納入省EOD項目庫。
7.不斷擴大產業規模效應。一是積極破解“農頭工尾”問題。成立全江畜禽產業聯合體。2023年新認定長三角綠色農產品生產加工供應基地2個,示范創建長三角綠色農產品生產加工供應基地1個。9家茶企實施“基地+企業”產業化運作模式,建成茶機大院3個。二是加大農業加工企業培育力度。苗員外農業入規。全江生態農業獲評2023年度安徽省創新型中小企業和省級專新特精企業,其“徽派預制菜綠色加工關鍵技術研究及產業化”被列為2023年安徽省重點研究與開發計劃農業領域項目。華綠園獲批“工業新茶飲綠色制造安徽省聯合共建學科重點實驗室”,其“茶葉及草本植物精深加工擴建項目”被認定為省級數字化轉型典型示范項目。黃山毛峰集團被認定為2023年省級智能工廠。三是加大主導產業招引工作力度。新增7家入規企業。全區51戶規上工業企業總產值同比增長2.3%。四是實施全域旅游產品轉型升級。承辦長三角綠水青山運動會之太平湖槳板公開賽等大型體育賽事23場,舉辦黃山區浦溪河休閑文化旅游節暨非遺民俗節等文娛活動36場次,舉辦各類旅游營銷推介活動12場,成功舉辦2024黃山市全域旅游文旅新品系列發布會暨“居黃山 享太平”黃山區重大項目簽約儀式。
8.加快園區產業集聚發展。一是印發《黃山太平經濟開發區提質增效專項行動方案》,出臺《黃山太平經濟開發區工業項目預審制度》,制定《黃山太平經濟開發區招商引資項目盡職調查規則》,形成了綠色食品、新材料、裝備制造三個產業集群。2024年一季度,三個產業集群完成產值5.48億元、同比增長17.99%。二是強化雙招雙引,緊盯長三角區域,新簽項目20個,已開工9個。2024年一季度投產企業1戶,新簽項目3個。三是成立開發區考核工作領導小組,制定省、市考核評價指標體系情況分析表。
9.不斷厚植生態優勢助推高質量發展。一是組織人員到湖泊類景區考察學習5次,形成調研報告,提出旅游工作建議。二是加強規劃編制。《太平湖風景名勝區總體規劃》修編已完成公開招標采購。三是印發《關于進一步明確太平湖風景區黨委領導班子成員及管委會干部工作分工的通知》,修訂《太平湖風景區公務員平時考核工作方案》,進一步提升太平湖風景區管理水平。四是印發《太平湖臨湖項目常態化管理辦法》,開展聯合巡查3次,對2019年以來在太平湖風景區范圍內實施的項目進行全面梳理。五是加快太平湖運動休閑小鎮建設。舉辦各類賽事活動7場。赴浙江寧波、江蘇南京開展主題營銷活動15次。
10.多措并舉提升林長制、河長制執行硬度。一是制定《黃山區2023年“林長能力提升年”活動實施方案》,下發“四單合一”工作提示單5期,開展巡林督查6591次。制定《黃山區全面推行河湖長制提醒、約談、問責制度(試行)》,巡河巡湖9216人次。二是加強法律法規宣傳。印制黃山區農業綜合行政執法十大典型案例案情簡介3060本,張貼禁漁公告120份、發放宣傳單2200份、懸掛禁漁橫幅15條。三是完善群眾舉報機制,辦理舉報線索41條。四是強化行政執法力度。對非法采砂、非法捕撈易發多發重點水域巡查1542人次,聯合行動13次。
11.加大國有資產監管力度。一是印發《黃山區區屬企業重大經營風險事件報告規則》《關于進一步規范國有資產處置的通知》,全面摸排國有出資企業情況。二是制定《黃山市黃山區國有資產運營有限公司參股管理辦法(試行)》《黃山市黃山區國有資產運營有限公司控股、參股企業利潤分配管理辦法(試行) 》,進一步加強國有資產保值增值。三是印發《黃山市黃山區國有資產運營有限公司內部審計制度(試行) 》,聘請第三方審計機構進行公司年度財務審計。
12.持續優化營商環境。一是印發《持續深化“156”行動優化發展環境方案》《黃山區創優營商環境對標提升舉措(2023版)》,常態化開展駐企服務。二是重新賦權13個事項到開發區,受理事項122件,全部辦結。三是開展“一網通辦”業務培訓會,區縣級“一網通辦”事項均已實現“一網通辦”。
13.傾力為民辦實事解決群眾“急難愁盼”。一是開展“入公辦園難”問題專項整治,新增公辦園學位270個,增加城區義務教育學位315個。二是強化“一老一小”服務保障力度。全區31個老年助餐點提供助餐服務25.64萬人次。完成150戶特殊困難老年人家庭適老化改造和100戶獨居老人“智慧+看護”服務項目建設。三是推動社會化養老有序發展。2023年11月21日備案1家社會化養老機構。
14.大力化解社會穩定隱患。一是制定《黃山區開展平安建設“六大行動”實施方案》,排查化解矛盾糾紛2059起。二是開展各類反詐宣傳講座30余次,發放宣傳手冊6.39萬余冊。三是開展防范非法集資宣傳活動,發放傳單8100份、手冊5900份,播放電子宣傳標語310條,發送防非宣傳短信18萬余條。
15.全力抓好安全生產工作。一是區委常委會學習習近平總書記關于安全生產重要指示,樹牢“兩個至上”理念,2023年全區未發生安全生產亡人事故。二是持續開展安全宣傳“五進”活動24場次,發出安全警示錄12期、提示單13期。三是全面推進安全生產“互聯網+執法”,建立直管行業155家企業執法對象庫,檢查企業283家(次)。四是組織開展全區重大事故隱患專項排查整治2023行動,排查整治重大事故隱患42條。五是印發《關于在全區范圍內開展農村公路安全隱患排查工作的緊急通知》,完成農村公路生命安全防護工程建設任務。
16.筑牢意識形態安全防線。一是區委常委會會議學習習近平總書記關于網絡意識形態工作的重要論述和習近平總書記對網信工作的重要指示精神。二是開展文明上網宣傳教育。三是常態化開展屬地網站平臺、信息系統網絡安全檢查。
(二)落實全面從嚴治黨“兩個責任”,防范廉政風險方面
17.縱深推進全面從嚴治黨。一是壓實管黨治黨責任。先后召開區委常委會會議、區委理論學習中心組學習會、區委黨的建設工作領導小組會議,學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述,進一步強化區委管黨治黨主責主業。二是發揮區委常委以上率下作用,區委常委針對巡視反饋問題主動認領整改任務,指導10家重點單位高質量召開巡視整改專題民主生活會,帶頭開展黨的二十大精神宣講和接訪下訪工作。三是層層傳導全面從嚴治黨工作壓力。印發《黨組(黨委)“一把手”落實全面從嚴治黨第一責任人職責清單》《黨組(黨委)領導班子成員履行“一崗雙責”落實全面從嚴治黨責任清單》,并納入區級黨建考核。
18.堅決履行第一責任人責任。一是巡視以來,區委主要負責同志先后主持召開區委常委會會議8次、區委理論學習中心組學習會4次,黨建領導小組會議3次,學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、巡視及巡視整改工作的重要論述,召開區委常委會會議聽取區委常委履行“一崗雙責”落實全面從嚴治黨責任情況。二是印發《黨組(黨委)“一把手”落實全面從嚴治黨第一責任人職責清單》,強化對領導干部監督力度。
19.切實履行班子成員“一崗雙責”。一是持續增強履職盡責意識,區委常委在區委常委會會議上帶頭專題報告履行“一崗雙責”落實全面從嚴治黨責任情況,開展“一崗雙責”談心談話51人次。二是健全完善黨內政治生態動態分析研判機制,分析研判全區14個鄉鎮、59家區直單位的政治生態分析研判報告。三是扎實做好案件查處“后半篇文章”,就黨員干部違紀違法問題開展警示教育8場。
20.強化壓力傳導,層層壓實責任。一是加大黨風廉政建設和重點工作落實情況的監督檢查,開展黨風廉政建設和重點工作落實情況半年綜合督導和作風建設暨四季度綜合督導。二是印發《黃山區干部監督“紅黃藍”三色預警制度(試行)》。
21.持續推動政治監督精準常態。一是區委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,及時傳達學習各類黨內法規文件,進一步提高政治監督意識。二是開展精準化常態化監督。深入開展“監督質效提升年”行動,印發工作提示26份,圍繞鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、糧食安全、耕地保護等黨中央重大決策部署開展季度綜合督導4次。
22.強化落實日常監督。一是加強業務學習。組織派駐機構深入學習《紀檢監察機關派駐機構工作規則》,全面提升監督意識和監督能力。二是加強監督意識?!包c題+派單”20個,“一事一清單”8份,開展“一季一督導”4次。開展輪駐監督,對5家單位開展“嵌入式”輪駐監督工作。
23.大力提升執紀問責質效水平。一是深化紀檢監察干部隊伍教育整頓,開展案件審查調查等業務培訓13次。二是制定《關于開展問題線索“回頭看”工作方案》,對問題線索開展“回頭看”。三是出臺《黃山區紀委監委規范區管干部問題線索處置實施細則(試行)》《黃山區紀委監委重大疑難復雜案件會商暫行辦法》。
24.推動紀檢監察干部隊伍建設全面過硬。一是扎實開展紀檢監察干部隊伍教育整頓,召開警示教育大會1場,廉政教育報告10場,開展談心談話136人次。召開區紀委監委領導班子巡視巡察整改專題民主生活會和主題教育暨教育整頓專題民主生活會。二是印發《關于加強和改進全區紀檢監察干部教育監督管理工作實施辦法(試行)》《黃山區紀委監委機關干部隊伍建設三年行動計劃》。三是開展紀檢監察系統問題線索大起底。
25.開展招標領域專項整治。一是出臺《黃山區工程建設招標采購領域突出問題專項整治行動方案》《關于加強業主單位建立招標采購文件、招標采購公告內審制度的通知》《重大項目招標文件、招標公告聯合審查辦法》《關于進一步加強建筑市場管理的通知》,開展專項培訓4次,標后履約檢查3次。二是印發《太平經開區管委會微小型項目招投標發包管理辦法》,舉一反三,全面排查太平經開區公開招標限額以下項目。三是印發《關于進一步規范評標專家抽取和推行遠程異地評標工作的通知》《評委專家抽取注意事項提示函》。
26.持續深化小微權力監管。一是2023年印發《深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題“1+5+N”專項整治工作方案》,持續深化小微權力“監督一點通”服務平臺建設。二是印發《關于做好典型案件舉一反三、以案促改工作的通知》,全面排查群眾身邊不正之風和腐敗問題。三是印發《黃山區農村集體資金資產資源管理制度》,編制《黃山區“小金庫”典型案例匯編》。
27.深入整治形式主義,切實為基層減負。一是召開整治形式主義為基層減負專項工作小組會議,部署安排基層減負工作。二是印發《黃山區精文簡會計劃報備制度》。三是印發《關于鄉鎮“精文簡會”監測點公文平臺收文情況的通報》8期。四是印發《2023年目標管理績效考核實施意見》,科學合理確定考核對象、范圍和考核細則。
28.一嚴到底狠抓干部作風。一是開展專項整治。2023年印發《開展群眾急難愁盼問題“大起底”實施“9+N”專項整治工作方案》,實施50+1項民生實事,切實解決群眾急難愁盼事項。二是完成小區污水直排綠化帶管道的修復改造,舉一反三完成12個老舊小區的雨污分流改造。2024年一季度,啟動實施14個老舊小區雨污分流改造。
29.嚴格貫徹執行中央八項規定精神。一是常態化加強重要節日期間作風建設監督檢查,通報違反中央八項規定精神典型案例9起,酒駕醉駕典型案例5起,強化以案示警。二是開展集中警示教育54批次,受眾黨員干部2000余名。對新提任的37名科級領導干部進行“四位一體”廉政教育。發送節日廉政短信8000余條。三是舉辦“翰墨潤清風·奮進新征程”廉潔文化書畫大賽,開展“迎新接福送春聯 廉潔文化進萬家”和非遺廉潔文創作品征集活動。
(三)關于落實新時代黨的組織路線和干部隊伍建設方面
30.發揮區委示范引領作用。一是加強區委常委會自身建設。召開區委常委會會議研究《中共黃山區委關于堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進奮力走出新時代黃山區高質量發展新路的決定》等重大議題118個。制定《中共黃山區委常務委員會工作規則》,加強對人大、政府、政協工作的領導。二是強化區政府班子成員抓發展、促改革的能力建設。召開區政府常務會議研究《優化營商環境對標提升舉措(2023版)》等議題117個。三是注重在“雙招雙引”、項目建設中發揮區四大班子領導頭雁效應,區四大班子成員帶頭聯系包保重點項目30個。
31.嚴格規范執行“三重一大”制度。一是健全議事決策制度。嚴格執行《區委常委會會議規則》,出臺《中共黃山區委貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法(試行)》,進一步規范“三重一大”事項決策行為。二是強化日常工作監督。加大對全區各鄉鎮、區直各單位“三重一大”事項議事規則落實情況的檢查力度。
32.抓實抓緊組織生活。一是印發基層黨建工作有關黨內法規匯編,全區各單位采取黨委(黨組)會議、理論學習中心組學習會、“三會一課”等方式開展專題學習。二是采取“四不兩直”方式,對17個基層黨組織開展組織生活情況進行督查;舉辦鄉鎮組織員和區直黨(工)委黨務干部專題培訓班,將基層黨組織上半年組織生活制度執行情況納入基層黨建半年檢查。三是印發《關于做好省委巡視整改專題民主生活會指導和督導等工作有關事項的通知》,對各黨委(黨組)專題民主生活會方案、領導班子及班子成員對照檢查材料全覆蓋審核和會上指導、會后督促。四是開好民主生活會。按規定召開區委常委會省委巡視整改專題民主生活會。
33.科學統籌建設干部隊伍。一是舉辦全區干部政策法規集中培訓會,提升干部政策理論水平。二是制定《黃山區培養選拔年輕干部三年行動計劃(2023-2025)》。制定印發《黃山區新錄用人員“青藍工程”實施方案》。選調152名年輕干部參加黨校主體班和各類專題班學習,選派23名年輕干部到鄉鎮、信訪局和鄉村振興一線掛職鍛煉或外出體悟實訓。三是加大年輕干部選任力度,新提拔任用90后年輕干部14名。四是制定印發《關于“兩下兩上”推進干部交流輪崗工作實施方案》,17名長期在鄉鎮工作、表現突出的同志交流到區直單位工作,14名區直年輕干部交流到鄉鎮培養鍛煉。
34.嚴格執行干部人事制度。一是加強干部人事制度的學習,區委理論學習中心組學習會學習《中國共產黨黨組工作條例》等干部人事制度,深刻領會文件精神。二是對區直各單位黨組進行全面篩查,44個區直單位均配備黨組(黨委)書記。
35.打造人才集聚“強磁場”。一是及時調整區委人才工作領導小組成員。區委常委會研究部署全區人才工作。二是建立全區緊缺人才需求信息庫。與15所高校院所建立合作關系。組織開展就業招聘活動41場,招引高校畢業生214人。三是做好人才服務保障工作,幫助7位人才解決子女就學難題,幫助18位人才辦理職稱評審等事項20個。
36.深化落實黨建工作責任制。一是嚴格落實黨建主體責任。制定印發區委黨的建設工作領導小組2023年工作要點及任務分工。印發黨建工作提示函,開展黨建研究課題選報評選工作,評出課題一等獎2篇、二等獎4篇、三等獎6篇。二是2023年以來,召開黨建領導小組會議4次,研究《黨委(黨組)及基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作方案》,部署黨紀學習教育工作。三是印發《關于進一步做好干部隊伍建設中相關問題集中整治的通知》,14個鄉鎮均配齊配強組織委員并從事基層黨建工作。四是召開鄉鎮、區直黨委(工委)書記抓基層黨建工作述職評議會。
37.夯實基層組織建設基礎。一是印發基層黨建工作提示單,開展基層黨建半年檢查。二是開展村“兩委”班子屆中分析研判,建立“紅黃綠”分類管理臺賬,形成“一村一策”臺賬。對8個村的下派村書記履職情況進行屆中分析和年度考核。三是加強村級后備干部隊伍建設。全區79個村均有大專及以上學歷村“兩委”干部或后備干部,實現“一村一名大學生村干部”目標。四是加強業務培訓。先后舉辦村(社區)“兩委”干部示范培訓班暨農村黨支部書記培訓班、非公經濟和社會組織黨組織書記培訓班,參訓人員666人。五是完善基層組織建設。按照“多網合一”要求,優化調整5個城市社區網格,網格黨支部組建率100%。六是制定《黃山區機關黨務干部管理辦法(試行)》,12個機關黨委已全部配備專職黨務干部。
38.強化農村黨員教育管理。一是印發《關于開展“農村黨員教育管理質效提升行動”的通知》,將農村黨員教育管理情況納入村黨組織書記年度考核。二是加強日常教育管理。建立基層黨員教育管理動態臺賬。組織全區村黨組織書記、村委會主任參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓班,先后舉辦村(社區)“兩委”干部示范培訓班暨農村黨支部書記培訓班和2期黨性教育提高班,組織黨員輪訓23期、培訓4505人。
39.不斷增強爭先進位意識。一是深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,召開區委理論學習中心組學習會3次,舉辦區委讀書班,縣處級領導干部認領調研課題43個,全區各級黨組織按照規定動作推進主題教育走深走實,進一步激發干部擔當作為和責任意識。二是印發《黃山區“雨潤心田”項目實施方案(試行)》,開通干部心理網絡咨詢熱線。三是樹立以實績用人的導向。提拔晉升疫情防控一線干部7人、鄉村振興一線干部21人、信訪維穩一線干部6人、經濟發展一線干部26人。
40.進一步落實容錯糾錯政策。一是加強對容錯糾錯政策規定和典型案例的學習宣傳,在“廉潔太平”和“黃山區組工”微信公眾號上轉發10期容錯糾錯典型指導案例。二是對2023年來因工作原因受處理的干部開展談心談話,鼓勵放下包袱、輕裝上陣,擔當作為。
(四)落實巡視、審計整改要求方面
41.扛牢整改主體責任。一是深化思想認識。召開區委書記專題會、區委常委會會議、區委理論學習中心組學習會,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻領會省市關于巡視整改工作要求,研究巡視整改工作,切實做好巡視整改“后半篇文章”。二是印發《省委巡視黃山區反饋意見整改工作流程》,確定集中整改期后,區委常委會研究巡視整改工作每年不少于2次,遇到重大問題及時研究推進。三是切實扛起巡視整改政治責任。成立區委巡視整改工作領導小組,召開區委常委會會議10次、領導小組會6次、區政府常務會議3次、整改工作調度會7次,現場督導3次,統籌調度推進整改工作。
42.有力有效落實監督責任。一是區紀委常委會會議學習了關于加強巡視整改和成果運用的意見及若干舉措等相關文件精神,進一步增強監督意識。二是壓緊壓實巡視巡察監督責任。區紀委監委、區委組織部分別印發《加強巡視巡察整改和成果運用的任務分解表》,區紀委監委和區委組織部開展專項監督5次,日常監督65次。
43.鞏固拓展整改成果。一是拓寬醫療人才招聘渠道,加快提升醫療服務水平。引進醫療人才40人,定向委托培養村醫14人。組織村醫培訓83人、中醫藥適宜技術培訓19人,選派19人到三級醫院進修,選派22名醫護人員下沉到鎮、村醫療機構工作。2024年一季度,組織招聘醫療人才10人、定向委托培養村醫3人。加強醫聯體醫共體建設,區醫院先后與市醫院、省腫瘤醫院建立醫聯體,區中醫院與黃山首康醫院建立醫聯體,選派專家定期進駐區醫院、中醫院指導。二是提升醫療硬件設施,黃山區人民醫院、黃山東大門和太平湖公共衛生應急分中心建成投入使用。
44.常態長效推進整改工作。一是常態長效抓好制度建設,截至目前,建立完善《重大項目招標文件、招標公告聯合審查辦法》《黃山區農村集體資金資產資源管理制度》等29項制度。二是全力抓好生活污水和沿河排污問題整改。印發《關于開展入河(湖)排污口摸排工作的通知》,累計核查排口520個。完成180處市政雨污管網錯接混接改造,完成12個老舊小區改造工程,改造雨、污水管網5.58公里。實施2024年度14個老舊小區改造工程。新建城區污水管網6.18公里,修復改造雨污水管網1.5公里和缺陷雨污水管道3.8公里。三是加大太平經開區及園區企業雨污分流管網排查整治力度。太平經開區污水處理廠及26公里污水管網EPC工程正式開工建設。四是印發《黃山區入河排口(排污口)排查整治行動方案》,建立入河排口(排污口)監管長效機制,嚴格執法監管。
三、鞏固整改成果,持續深入推進巡視整改工作
(一)提高政治意識,推動整改落實。區委切實擔起責任,從嚴從實抓好整改,把巡視整改與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育結合起來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,確保省委巡視反饋問題條條有整改、件件有落實。
(二)健全完善機制,壓實整改責任。堅決扛牢區委主體責任,壓實各級各部門具體責任,把巡視整改工作向縱深推進。對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固拓展整改成效,防止問題反彈回潮;對尚未完成的整改事項,緊盯不放、常抓不懈。
(三)持續鞏固提升,拓展巡視成果。堅持全面整改和重點整改有機結合,切實發揮標本兼治作用,堅持舉一反三、建章立制,著力從根源上堵塞漏洞、解決問題,以整改推動制度的建立和完善,確保問題清零見底,切實把巡視整改成果轉化為推動黃山區高質量發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映,聯系方式:電話0559-8500216;郵政信箱:安徽省黃山市黃山區政務新區3號樓3樓區委辦(郵編:245700),電子郵箱:hsqwdcs@163.com。
中共黃山區委
2024年6月19日

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