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“公共資源交易領域交易項目金額大、覆蓋面廣，涉及多方利益，廉政風險點較多。必須確保監督到位，才能防止產生權力尋租空間。”馬鞍山市紀委監委在監督實踐中發現了公共資源交易、投標保證金管理、標后履約等環節廉政風險較大的實際情況，對監督工作提出了較高要求。
馬鞍山市紀委監委結合實際、舉一反三，認真梳理排查廉政風險點，加強標前、標中、標后閉環監督，探索創新對權力運行全過程的制約和監督方式。
瞄準關鍵環節，建章立制靠前監督。從監督檢查實際情況來看，招投標等關鍵環節中違紀行為隱蔽性較高，為及時發現和有效化解廉潔風險隱患，市紀委監委在加強監督檢查的同時，督促相關單位出臺制度規范用權，設立起廉潔從政“防火墻”。據悉，去年以來，督促指導市政府辦公室、市公共資源交易監督管理局先后出臺《關于進一步規范政府投資建設工程項目招標澄清修改的通知》《馬鞍山市公管局評標評審專家監督管理暫行辦法》《關于進一步加強建設工程項目招標監督管理的通知》等文件。
發揮派駐監督實效，駐點辦公貼身監督。“評標評審專家考評監督需加強管理，信息化建設水平有待提升，評標保證金管理需要優化……”這是市紀委監委派駐機構去年駐點辦公結束后向市公管局反饋的建議。此后，在市紀委監委派駐機構日常跟進監督下，市公管局聯合市中級人民法院查詢新入庫專家違法犯罪記錄；開發大數據分析采集系統，先后發現企業圍串標線索78次；調整保證金收繳政策，推動保函代替現金，減輕企業運營成本……相關問題得到明顯改善。
堅持問題導向，標后監管持續跟進。標后監管在公共資源交易領域重視度不夠，容易導致腐敗問題滋生。馬鞍山市紀委監委隨機參與標后實地檢查，督促市公管局履行主體責任強化標后監督檢查，進一步健全完善標前標中標后監督全覆蓋。
“工程項目上的人員管理粗放，人員變更手續不規范，請銷假制度未嚴格落實，資金撥付上時間滯后......”在一次標后監管中問題清單一一列明。今年以來，市紀委監委督促市公管局聯合住建、交通等行業主管部門對市重點項目開展標后“雙隨機”檢查，累計對46個項目開展60次檢查，共向施工和監理單位發放15份預警通知書和30份整改通知書。
“下一步，我們將進一步強化監督檢查，壓緊壓實主體責任，防范化解廉潔風險，以常態化、精準化監督夯實工程項目建設廉潔之‘堤’。”馬鞍山市紀委監委有關負責人表示。（馬鞍山市紀委監委）
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