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“清風”勁吹,激濁揚清。中國共產黨馬鞍山市第九次代表大會以來,在省紀委監委和市委堅強領導下,全市各級紀檢監察機關牢記初心使命、勇于擔當作為,堅定穩妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷加大管黨治黨、查辦案件、正風肅紀、紀檢改革力度,持續凈化優化政治生態,全面提升社會滿意度、群眾獲得感和隊伍戰斗力,為全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。
“廉花”盛開,香溢滿園。五年來,從機關到農村基層,從黨員干部到群眾,一條條法規禁令儼儼生威,一項項管黨治黨措施落地生根,正風肅紀反腐力度空前,全面從嚴治黨勢頭正勁!
聚焦“兩個維護” 增強管黨治黨合力
責任鑄就擔當,行動書寫忠誠。
五年來,始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。
五年來,緊盯習近平總書記重要講話重要指示批示精神學習貫徹情況,圍繞打好三大攻堅戰、推進長三角一體化發展、防疫防汛、“六穩”“六?!钡戎行娜蝿崭M監督、精準監督、全程監督,開展長江禁捕退捕、城區違建專項治理等專項督查,政治監督走向具體化常態化。
五年來,高舉巡察利劍,高質量完成一屆黨委任期內巡察全覆蓋及“回頭看”任務,對全市555個村(社區)延伸巡察全覆蓋,對脫貧攻堅、醫療衛生等重點領域開展專項或聯動巡察,并強力推進巡察問題整改,建立巡察整改“紅黃牌”掛牌督辦制度,深化巡察成果轉化運用,全面做好巡察“后半篇”文章。
五年來,牽住全面從嚴治黨責任制的“牛鼻子”,壓實黨委主體責任和紀委監督責任,堅持黨風廉政“一票否決”,嚴格落實“一案雙查”,推深做實黨內政治監督談話,在動真碰硬中壓實管黨責任。全市共問責落實“兩個責任”不力的單位黨組織46個、黨員領導干部179名。
……
馬鞍山市按照黨中央、省委指明的政治方向、確定的前進路線,縱深推進全面從嚴治黨,以政治建設為統領,以巡視整改為抓手,以責任落實為關鍵,不斷推動著管黨治黨走向“嚴緊硬”。
“三不”一體推進 不斷增強反腐成效
2021年6月7日,以“江碧映山青 蓮潔潤詩城”為主題的黨風廉政教育展廳建成開館,成為全市錘煉黨性修養、開展警示教育、弘揚廉潔文化、展示治黨成果的重要基地,目前已接待102批次、3600余人次參觀。而翻開全市“三個以案”警示教育材料,對發生在身邊的違法違紀案件深入剖析,涉案人員的懺悔語錄,猶如一記記警鐘,時時敲響在黨員領導干部的耳畔。
反腐敗斗爭,必須深刻把握不敢、不能、不想的內在聯系,把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結合起來,方能標本兼治。
堅持嚴字當頭,強化“不敢腐”的震懾。堅持有腐必反、有案必查,五年來馬鞍山市紀檢監察機關共處置問題線索9181件,立案3790件,給予黨紀政務處分3822人,移送司法機關119人;果斷查辦了一批正處級“一把手”腐敗案件,處分縣處級干部136人。
完善制度體系,扎緊“不能腐”的籠子。建立健全全面從嚴治黨主體責任清單等制度30多項,制定完善市管干部誡勉談話暫行辦法等紀檢監察規范性文件10多項;堅持以案促改、以案促治,針對違紀違法案件暴露出的監管漏洞、風險隱患,督促發案地區和單位健全制度、堵塞漏洞,形成制度治理和監督約束。
深化警示教育,增強“不能腐”的自覺。五年來,馬鞍山市落實“以案明紀、以案釋法”警示教育機制,召開全市領導干部警示教育大會,通過該市紀委監委“一網兩微”、黨風廉政教育展廳、“三八”家庭助廉活動等,持續強化警示教育,加強廉潔文化建設,使黨員干部受震懾、明底線、知敬畏。
同時,馬鞍山市還堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸,精準運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理9294人次,其中運用第一、二種形態占91.4%,教育挽救了一批干部。
恪守為民立場 持之以恒正風肅紀
國之大者在為民。五年來,馬鞍山市紀檢監察機關始終堅持以人民為中心,把群眾利益作為黨風廉政建設工作的出發點和落腳點,堅持人民群眾反對和痛恨什么,就堅決防范和糾正什么。
堅決糾治不擔當、不作為、亂作為、假作為問題,查處形式主義、官僚主義問題174起;嚴肅整治“酒桌辦公”、違規發放津補貼、違規吃喝等問題,查處違反中央八項規定精神問題694起,處理961人;嚴管厚愛并重,建立政商交往負面清單和容錯糾錯機制……馳而不息糾“四風”樹新風,風清氣正、干事創業的良好氛圍在馬鞍山大地形成。
加強扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,查處扶貧領域腐敗和作風問題212起,實現受理問題線索“清零清淤”;堅定不移“打傘破網”,查處涉黑涉惡“腐傘網”干部207人,移送司法機關24人;堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,針對執法司法、養老社保、惠農補貼資金、醫療醫保等領域開展“四聚焦四整治”專項行動,查處群眾身邊腐敗和作風問題1346起,處理1633人,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。
“通過‘村務卡’結算制度,只要點一下手機,村里支出了多少錢、用在哪些地方,都能看得清清楚楚。”和縣西埠鎮雞籠山村村民一邊操作著手機,一邊對“村務卡”全程留痕、“云上”監管是贊不絕口。五年來,馬鞍山市各級紀檢監察機關還堅持關口前移、重心下沉,不斷強化“小微權力”監督,在全市部署建立村級“小微權力”清單,積極探索基層“微腐敗”治理長效機制,努力建設清廉鄉村,涌現出了村集體“三資”提級監督、“村務卡”結算制度等一系列創新做法,全力保障群眾的知情權、監督權。
深化體制改革 鍛造紀檢監察鐵軍
2018年1月18日,馬鞍山市監察委員會揭牌,標志著該市全面完成市、縣兩級監察委員會組建工作,實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
活力在改革中激發,動力在改革中積聚。五年來,馬鞍山市建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制;馬鞍山市紀委監委從事執紀監督和審查調查的內設機構分設并增至15個,占比達78.9%;實現市一級黨和國家機關派駐全覆蓋,向2家市屬企業派駐監察專員;縣區紀委監督單位增至297個,三縣三區監委向43個鄉鎮(街道)派出監察辦公室,設立紀檢監察協作區14個,全市所有村(社區)黨組織紀檢委員均配備到位,全面構建起了權威高效的監督體系,打通了紀檢監察體制改革的 “最后一公里”。
正人先正己,正己再正人。五年來,馬鞍山市各級紀檢監察機關始終重視隊伍建設,不斷完善集體學習制度,執行民主集中制,加強機關黨的建設,提高政治能力;分級分類開展全員培訓,通過以干代訓、以案代訓等實干培養鍛煉干部,大力推薦選任忠誠干凈擔當好干部,加強交流輪崗,增強素質本領;強化監督約束,出臺紀檢監察干部“12個不準”,規范履職行為,開展辦案安全檢查,抓好“政治體檢”,建立特約監察員制度,堅持刀刃向內,防止“燈下黑”,嚴肅查處了25名違紀違法紀檢監察干部。(馬鞍山市紀委監委)
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