“村里的財(cái)務(wù)公開怎么只有總數(shù)沒有明細(xì)？大家不用著急，只要隨手一拍，在微信公眾號(hào)里點(diǎn)擊問題上報(bào)，就可以直接提交到區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格員的監(jiān)督信箱中，我們網(wǎng)格監(jiān)督員收到問題反映后即可通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)從審核到處理，從整改再到反饋，全程網(wǎng)上辦理。”六安市裕安區(qū)城南鎮(zhèn)桃灣村的三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督長王成虎正在利用“板凳會(huì)”，向群眾介紹區(qū)里正在試點(diǎn)的“兩網(wǎng)一包”綜合監(jiān)督平臺(tái)。

為做好中央巡視反饋意見整改，破解基層監(jiān)督難題，六安市裕安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索開展“兩網(wǎng)一包”試點(diǎn)，通過構(gòu)建監(jiān)督工作網(wǎng)格化、方式網(wǎng)絡(luò)化和責(zé)任包干化的監(jiān)督體系，推動(dòng)基層監(jiān)督在廣度、速度、深度和力度上全方位延伸，實(shí)現(xiàn)“到邊到拐”。

延伸監(jiān)督“觸角”，擴(kuò)大監(jiān)督“廣度”。建立縱向到底、橫向到邊的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)格全覆蓋，將全區(qū)劃分為6個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格長，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任網(wǎng)格員，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)行情況，對(duì)處理不到位的事項(xiàng)亮燈預(yù)警。一級(jí)網(wǎng)格下劃分3到4個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街紀(jì)委書記擔(dān)任網(wǎng)格長，紀(jì)委委員任網(wǎng)格員，隨時(shí)上傳下達(dá)，督促具體事項(xiàng)落實(shí)。社區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格，網(wǎng)格長由支部紀(jì)檢委員擔(dān)任，從“兩代表一委員”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、物業(yè)管理等人員中擇優(yōu)選聘網(wǎng)格監(jiān)督員，負(fù)責(zé)廉情信息宣傳、收集、整理、匯總、上報(bào)等工作。三級(jí)網(wǎng)格既權(quán)責(zé)明晰，又能密切聯(lián)動(dòng)，高效整合了專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部力量和基層網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的“監(jiān)督前哨”優(yōu)勢(shì)，激活了基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”，消除了監(jiān)督“盲區(qū)”。目前，該區(qū)在城南鎮(zhèn)和小華山街道共劃分了108個(gè)網(wǎng)格，選聘網(wǎng)格監(jiān)督員136名，他們既是政策法規(guī)宣傳員、社情民意收集員，更是群眾身邊的監(jiān)督員，充分發(fā)揮了凝聚監(jiān)督合力的橋梁紐帶作用。

建設(shè)數(shù)據(jù)“平臺(tái)”，提升監(jiān)督“速度”。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“5G”等信息技術(shù)手段，上線“兩網(wǎng)一包”綜合監(jiān)督平臺(tái)APP和微信公眾號(hào)，設(shè)置群眾監(jiān)督直通車，真正做到群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“一鍵直達(dá)”，實(shí)現(xiàn)受理處置、反饋查詢“一站直通”，讓群眾監(jiān)督更加便捷高效。理順內(nèi)部工作機(jī)制，制定出臺(tái)網(wǎng)格內(nèi)協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度規(guī)范，通過建立“室組”“室組鄉(xiāng)”監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，實(shí)行交叉監(jiān)督、異地監(jiān)督、直查直辦等多種方式疏通堵點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)相互協(xié)作聯(lián)動(dòng)和督促指導(dǎo)，保證最大限度發(fā)揮速度優(yōu)勢(shì)。

曬出權(quán)力“清單”，拓展監(jiān)督“深度”。把“小微權(quán)力”陽光運(yùn)行作為監(jiān)督的前置要件和關(guān)鍵抓手，推進(jìn)基層小微權(quán)力“一單一策一圖一公開”（權(quán)力清單、政策法規(guī)、權(quán)力運(yùn)行流程圖、結(jié)果公開），在網(wǎng)上公開“曬權(quán)”“亮權(quán)”。目前已梳理制定村級(jí)9類43項(xiàng)“小微權(quán)力”事項(xiàng)和鄉(xiāng)級(jí)15類32項(xiàng)權(quán)力公開事項(xiàng)，做到“權(quán)力全部進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開、盡公開”，對(duì)群眾不遮不掩，有效拓展監(jiān)督領(lǐng)域。為擴(kuò)大群眾知曉度，印制指導(dǎo)手冊(cè)，發(fā)放到鎮(zhèn)到村到戶，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性。

落實(shí)責(zé)任“包干”，加大監(jiān)督“力度”。綜合運(yùn)用約談、調(diào)度、考核、評(píng)價(jià)等制度機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)搭起來、隊(duì)伍強(qiáng)起來、職責(zé)專起來、監(jiān)督硬起來，推進(jìn)日常監(jiān)督具體化、常態(tài)化、實(shí)效化。嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督包保負(fù)責(zé)制，通過建立區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督員（長）責(zé)任、任務(wù)、履職“三個(gè)清單”，層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。自試點(diǎn)工作開展以來，各網(wǎng)格片區(qū)召開日常監(jiān)督專題研判調(diào)度會(huì)議13場(chǎng)次，推動(dòng)開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查20余次，印發(fā)督查通報(bào)5期，推動(dòng)立行立改問題60余項(xiàng)。

自2020年11月“兩網(wǎng)一包”綜合監(jiān)督平臺(tái)投入試運(yùn)行以來，已收集處理群眾反映問題和意見建議73條，督促整改村級(jí)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范問題13項(xiàng)，幫助群眾解決實(shí)際困難45件，組織處理7名村居干部，基層監(jiān)督治理效能顯著提升。下一步，裕安區(qū)將在“一鎮(zhèn)一街道”先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在全區(qū)有序全面推開。（六安市紀(jì)委監(jiān)委）