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為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護工作的重要論述和指示批示精神,認真落實黨中央和省委、市委關(guān)于文物保護的決策部署。日前,黃山市紀委監(jiān)委部署開展全市歷史文化遺產(chǎn)保護專項監(jiān)督工作。
嚴明紀律要求。督促各級黨委政府和職能部門深入學習貫徹落實習近平總書記有關(guān)重要論述和指示批示精神,進一步提高政治站位,始終堅持正確處理好保護和發(fā)展的關(guān)系。重申和強調(diào)“五個嚴禁”:嚴禁擅自拆毀、遷移、占用文物保護用地與設(shè)施,以及未批先建、保護不力、過度利用等問題;嚴禁違反文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的相關(guān)規(guī)定和標準;嚴禁違規(guī)占用文物保護范圍、建設(shè)控制地帶搞設(shè)施建設(shè)等行為;嚴禁對各種損壞文物、侵占文物設(shè)施等違法違規(guī)問題,以及盜掘、破壞文物等違法犯罪有案不查、執(zhí)法不嚴;嚴禁文物安全管護措施不到位、放松監(jiān)管甚至違法審批導致文物損毀等。
壓緊壓實責任。堅持“一事一清單”,制發(fā)紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查工作《提示單》,列出了3個方面監(jiān)督重點和8項具體監(jiān)督內(nèi)容,明確牽頭部門和責任部門,厘清和細化黨委政府主體責任、職能部門監(jiān)管責任和紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督專責,聚焦有關(guān)地方和文旅、公安、市場監(jiān)管、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)職能部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履行歷史文化遺產(chǎn)保護職責使命情況,精準全程有效跟進,持續(xù)強化壓力傳導,推進歷史文化遺產(chǎn)保護責任落細落小。
抓好線索處置。進一步拓寬信訪舉報渠道,依紀依規(guī)受理職責范圍內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)保護方面問題的信訪舉報,重點受理黨員干部侵占挪用專項經(jīng)費、在保護項目工作建設(shè)中濫用職權(quán)、對破壞文物的違法犯罪行為徇私枉法以及不擔當、不作為、亂作為等失職失責問題的檢舉控告。安排信訪舉報和案件監(jiān)督管理部門對黨的十八大以來涉及文物保護方面的信訪舉報和問題線索全面排查起底,建立專門臺賬,精準研判處置,優(yōu)先核查辦理。對問題線索反映內(nèi)容具體、指向明確、造成嚴重后果和不良社會影響的,提級辦理或由有關(guān)室直查直辦,確保核查質(zhì)量。同時,堅持精準審慎問責,深化以案促改,推動建章立制、標本兼治。
建立聯(lián)動機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)主動對接文物行政管理和公安執(zhí)法等部門,緊盯文物工作中的腐敗和作風問題,完善問題線索移送機制,強化協(xié)調(diào)調(diào)度和交辦督辦。推進和協(xié)助黨委政府加強組織領(lǐng)導,與有關(guān)職能部門及時聯(lián)系溝通,既各司其職又密切配合,構(gòu)筑抓歷史文化遺產(chǎn)保護監(jiān)督檢查的工作合力。同時,充分發(fā)揮有關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組“嵌入式”輪駐監(jiān)督作用,作為駐點監(jiān)督和日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,始終堅持“三個區(qū)分開來”,注重抓早抓小,運用“四種形態(tài)”,確保苗頭性傾向性問題早排查早掌握、早重視早保護、早提醒早制止,形成同向發(fā)力、共促保護的工作局面。
“我市歷史悠久,文化遺產(chǎn)豐富,徽文化地域特色鮮明,文化遺產(chǎn)面廣量多,保護責任重大,我們將按照省紀委和市委部署,立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展,強化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,為進一步做好全市歷史文化遺產(chǎn)保護工作提供堅強紀法保障”。市紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室有關(guān)負責同志表示。(黃山市紀委監(jiān)委)
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