針對基層監(jiān)督中的難點，懷遠縣紀委監(jiān)委通過推行村級小微權(quán)力清單制度，形成清單全領(lǐng)域覆蓋、運行全過程公開、履職全方位監(jiān)督，切實管住小微權(quán)力，促進基層干部規(guī)范履職、廉潔履職，推進全面從嚴治黨在基層落地生根。

劃定權(quán)力邊界。成立深化村級小微權(quán)力監(jiān)管機制改革領(lǐng)導小組，編制12項82條村級小微權(quán)力責任清單，重點突出村（居）負責的工程建設、“三資”管理、采購招標、民生保障、扶貧救濟、惠農(nóng)惠民政策落實等事關(guān)群眾切身利益、容易尋租和產(chǎn)生廉政風險的事項及環(huán)節(jié)，并逐一繪制出82條小微權(quán)力運行流程圖，明確每一項權(quán)力的范圍界定、辦理主體、辦理方式、辦理時間、紀律規(guī)定等，實現(xiàn)監(jiān)督事項精準、程序公開透明。

公開權(quán)力信息。建立村級小微權(quán)力責任清單公開機制，充分運用公示欄、明白卡（冊）、報紙、廣播、政府網(wǎng)站、微信群等方式，對村級小微權(quán)力責任清單進行公開宣傳，重點對村級所有收支、債權(quán)債務、合同履約等明細逐項逐筆公開，并結(jié)合實際，將反映權(quán)力運行過程的原始單據(jù)及部分小微權(quán)力運行流程圖公開上墻、動態(tài)更新，做到權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”。

監(jiān)督權(quán)力運行。建立完善上下聯(lián)動、全面覆蓋的群眾監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督、縣直職能單位監(jiān)管的立體監(jiān)督網(wǎng)，強化群眾監(jiān)督，暢通群眾信訪反映渠道，加大涉及小微權(quán)力信訪件辦理力度；強化紀檢監(jiān)察機構(gòu)對小微權(quán)力運行過程的監(jiān)督，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“網(wǎng)格”，以村（居）為“單元”，開展小微權(quán)力網(wǎng)格化日常監(jiān)督，及時糾正、查處發(fā)現(xiàn)的問題；強化縣直職能單位對基層站所及授權(quán)的村級小微權(quán)力事項運行的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，督促限時整改，切實打通監(jiān)督的“最后一公里”，真正使小微權(quán)力得到有效監(jiān)督。（蚌埠市紀委監(jiān)委）