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“蔡書記，我們村準備投入全椒遠景農業有限公司的項目沒有進行‘四議兩公開’，是不符合小微權力規范管理要求的，否則后期審核是通不過的……”近期，全椒縣馬廠鎮方崗村紀檢委員方蓉對該村項目發出如上提醒。隨即，該項目按照程序實施。這是該縣村級紀檢委員發揮一線監督的一個縮影。
基層是與群眾直接接觸最多、涉及群眾利益最前沿的陣地。今年以來，全椒縣全面推行“小微權力”清單制度，推動監督制約向下延伸，深化基層治理，實現村級“小微權力”監管全覆蓋。
清單明權。督促相關部門對村級小微權力清單進行動態調整，把“三資”管理、招標采購、惠農助農政策落實等6大類39項權力全部納入清單，確保“小微權力進清單，清單之外無權力”。優化運行流程，逐項繪制流程圖，給權力定軌畫線。編制《全椒縣村級小微權力規范管理工作手冊》，更新細化權力責任143項、廉政風險點98個、防控措施135條，織密縣、鎮、村三級防護網。
公開亮權。采取“線下+線上”同步公開模式，即線下印制宣傳冊、口袋書，做到“一戶一冊、一戶一本”；升級改造村(社區)公示欄、電子顯示屏，統一規范公開內容、格式和要求，做到簡明易懂。線上通過建立微信群，實行“一村一群”，對村民關注的“三資”管理、低保辦理等事項實時公開；在縣紀檢監察網設立小微權力監督專欄，公開權力運行流程；開通小微權力信訪舉報專項受理電話，做到第一時間受理、第一時間處置。
精準督權。建立“一定兩隨”監督機制，即由兩個鄉鎮紀檢監察工作協作區牽頭，采取時間確定、人員隨機、內容隨機的方式對小微權力運行全程監督。2020年以來，圍繞規范村級“三務”公開，對涉農惠農資金、村(社區)干部個人重大事項報備情況和村級工程質量等進行全程跟蹤監督，開展“一定兩隨”監督7次。印發《全椒縣小微權力規范管理紀實手冊》，明確全縣114名村級紀檢委員為小微權力規范管理聯絡員，實行“一事項一記錄”，強化日常監督。
同時，該縣還將小微權力公開運行情況納入村(社區)巡察重要內容，緊盯應公開未公開、假公開等情況，堅決查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。截至10月底，共處置村(社區)干部“微腐敗”問題線索10件，處理16人。（滁州市紀委監委）
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