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今年以來,淮北市紀委監委結合脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭,圍繞強化基層“小微權力”運行制約監督進行積極探索,持續深化鎮(街道)紀檢監察體制改革,進一步明確村紀檢委員職責定位,加強基層紀檢組織建設,發揮“監督員”“信息員”“宣傳員”作用,實現黨內監督系統化、同級監督常態化、民生監督立體化。目前,全市418個村(社區)配齊紀檢委員,250個村級紀檢委員兼任村務監督委員會主任。
全程跟蹤參與,當好村務工作“監督員”。以村(社區)“兩委”貫徹落實上級決策部署、維護和執行黨的紀律情況為監督重點,加強對本村(社區)黨務村務財務公開、“三資”管理使用、“三重一大”事項決策和執行、“兩委”班子履職和廉潔自律等情況的日常監督。為針對性地開展監督,提升監督質效,濉溪縣、杜集區紀委監委編制《村級“小微權力”清單》,繪制《村級“小微權力”運行流程圖》,通過村務公開欄、宣傳櫥窗及網絡載體等方式向村民公開。相山區制定《農村集體“三資”管理細則》,烈山區進一步深化村(社區)干部“十公開”工作成果。今年以來,全市村級紀檢委員開展監督檢查2000余次,收集發現問題線索9件,協助上級紀檢監察機構開展工作300余次。
摸排問題線索,當好監督執紀“信息員”。村級紀檢委員充分發揮自身聯系群眾廣泛、密切等優勢,認真聽取民情、了解民意,收集梳理群眾反映的突出問題。重點圍繞土地糾紛、救災款物發放、農村低保評定、惠農政策落實等方面進行排查,對村干部廉潔自律等方面存在問題及時提出糾正意見。發現黨員干部苗頭性、傾向性問題,及早向鎮(街道)紀(工)委反映,提出合理意見和建議。今年以來,村級紀檢委員累計收集群眾意見建議200余條,向村“兩委”成員提出批評150余次,調解群眾社會矛盾500余次,全市村級信訪量明顯下降,有效地維護了基層村(社區)和諧穩定。
堅持正面引導,當好廉政教育“宣傳員”。強化日常管理考核,定期開展業務培訓,提升村級紀檢委員監督能力。目前全市累計開展培訓40余次,受訓人數超過1000人次。村級紀檢委員充分發揮“小喇叭”作用,走村串戶、深入田間地頭開展宣講,不定期組織本村黨員干部開展黨紀黨規學習和警示教育,重點學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和廉潔自律相關規定等內容。同時,采取廣播、黑板報、宣傳單等形式,對群眾關注的農村低保、新農合等惠農政策進行重點宣傳,幫助群眾了解政策、理解政策、用好政策。今年以來,全市村(社區)組織學習宣傳908次,有效推動基層廉潔文化建設,增強村“兩委”干部的規矩意識和廉政意識。(淮北市紀委監委)
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