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“從查處的3件嚴重違紀違法案件來看,有規(guī)不行、有禁不止,與訴訟參與人不當(dāng)交往等損害人民法院形象和司法公信力問題依然存在,建議在全院開展作風(fēng)紀律專項整治,健全完善制度,加強款物管理,規(guī)范干警行為……”前不久,瑯琊區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室在辦案中發(fā)現(xiàn),法院系統(tǒng)知法違法問題具有典型性、代表性,隨即向區(qū)法院發(fā)出紀律檢查建議書,督促問題整改。
瑯琊區(qū)紀委監(jiān)委聚焦監(jiān)督首責(zé),針對日常監(jiān)督和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過紀檢監(jiān)察建議這個小切口,以點帶面堵塞漏洞、舉一反三督促整改,切實做好標本兼治“后半篇文章”。深化紀檢監(jiān)察體制改革以來,共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書15份。
對癥下藥開處方。摒棄“就案辦案”思維,剖析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和制度漏洞,以紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書向責(zé)任單位和主管部門開出“治療處方”。先后針對基層社會治理、干警教育管理、征地拆遷、津補貼發(fā)放、村組“三資”管理、“一事一議”項目等突出問題,向8個街道、7家區(qū)直單位發(fā)出“兩書”15份,推動問題解決30余個。
全面掃描抓整改。發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議書防范風(fēng)險“警示燈”作用,通過對涉事單位內(nèi)部管理和制度執(zhí)行等方面存在的問題全方位掃描和梳理研判,查找問題癥結(jié),發(fā)出整改建議,同步督促開展自查自糾,規(guī)范權(quán)力運行,進而改進工作、完善制度、強化管理。區(qū)法院收到“關(guān)于進一步規(guī)范工作人員職務(wù)行為的建議”后,院黨組制定專項整改方案,列出16項整改措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,并召開全院干警警示教育大會,逐項對照自檢自查,同時對相關(guān)部門負責(zé)人實施問責(zé),切實做到以案示警、以案為戒、以案促改。
銷號管理跟蹤督。按照“誰建議、誰跟蹤”原則,在紀檢監(jiān)察建議書中明確整改要求、整改時限,加強動態(tài)監(jiān)督,實行銷號管理。同時,以電話提醒、限期回復(fù)、實地走訪等方式,對責(zé)任單位整改落實情況進行“回頭看”。在此基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范建議書制發(fā)程序,建立專門臺賬,由承辦部門動態(tài)掌握整改進度,4個紀檢監(jiān)察室把整改落實情況納入日常監(jiān)督重點,定期督辦、適時回訪,并在“季度談”中通報責(zé)任單位整改情況,確保“兩書”擲地有聲,監(jiān)督精準到位。
“在解決問題的基礎(chǔ)上,前移關(guān)口,延伸探頭,以小切口推動大整改,讓監(jiān)督觸角真正抵達‘最后一公里’。”區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志表示。(滁州市紀委監(jiān)委)
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