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銅陵市義安區(qū)紀(jì)委從2014年探索實(shí)施辦案協(xié)作區(qū)制度,五年來(lái),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托協(xié)作區(qū),共處置問(wèn)題線索900余條,消除存量信訪舉報(bào)件200余件,立案652件,對(duì)28人采取留置措施。
統(tǒng)籌協(xié)作整合資源。將70家單位納入四個(gè)協(xié)作區(qū),建立區(qū)紀(jì)委常委(監(jiān)委委員)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)、成員單位主辦、綜合科室協(xié)辦的全員辦案新模式。實(shí)行指導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),指導(dǎo)室制定處置方案,確定調(diào)查人員、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查任務(wù)、辦理質(zhì)量的“一包四定”工作責(zé)任制。將全區(qū)94名紀(jì)檢監(jiān)察干部充實(shí)到辦案人才庫(kù),動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)一調(diào)配使用。
歸口辦理明確責(zé)任。建立舉報(bào)問(wèn)題線索統(tǒng)一受理和歸口處置機(jī)制,由紀(jì)委信訪室統(tǒng)一受理登記并經(jīng)審批程序分至協(xié)作區(qū)歸口辦理。制定《問(wèn)題線索分析研判制度》《問(wèn)題線索建檔和銷號(hào)制度》《問(wèn)題線索管理月報(bào)告和月督辦制度》《聯(lián)席會(huì)議制度》,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員責(zé)任,對(duì)重大、疑難復(fù)雜案件進(jìn)行專題分析會(huì)商。同時(shí),確定協(xié)作區(qū)線索管理專員,規(guī)范問(wèn)題線索臺(tái)賬。
搭建平臺(tái)合力攻堅(jiān)。協(xié)作區(qū)分管常委(委員)、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室人員對(duì)案件進(jìn)行全程“多對(duì)一”跟蹤指導(dǎo)。出臺(tái)《重大疑難案件審理專家咨詢工作辦法》,成立專家?guī)欤瑢?duì)重大復(fù)雜疑難、群眾反映強(qiáng)烈、專業(yè)和技術(shù)性強(qiáng)的案件,審理室提前介入審查評(píng)估,確保辦案質(zhì)量。今年以來(lái),協(xié)作區(qū)共立案16件,結(jié)案13件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案9件。
定員定案排除干擾。按照《辦案回避制度》要求,采取“專案組”辦案方式,統(tǒng)一調(diào)配人員,一案一組,互不干擾,解決“人情阻案”難題。重新修訂完善《協(xié)作區(qū)工作紀(jì)律及責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,明確組長(zhǎng)、主辦人、協(xié)辦人工作職責(zé),對(duì)問(wèn)題線索處置和案件辦理出現(xiàn)重大失誤的辦案人員予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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