手機站   |   客戶端

【業務指導】留置案件審理談話注意事項

時間:2020-03-11 15:51    來源:中國紀檢監察報     分類:業務指導     編輯:張曉玉
【字體: 】      打印

審理談話是案件審理的一項重要工作,能夠克服書面審理的局限性,對保證審理工作的質量起著非常重要的作用。尤其在留置案件中,審理談話面對的是被依法留置、可能移送司法的被審查調查人,相比普通違紀案件的審理談話承載了更多的職能,其談話效果會一直影響到司法環節。然而,實踐中有一些留置案件的審理談話存在搞形式、走過場的問題,僅僅核對一下違紀違法事實就匆匆結束,沒有充分發揮其應有的作用。

筆者認為,各級紀檢監察機關應高度重視留置案件的審理談話,在審理談話前、中、后三個階段將各項工作做實做細。

程序合規

審理談話應當符合相關的程序要求。首先,要嚴格履行報批程序。按照《監察機關監督執法工作規定》的要求,審理談話須報請分管領導審批。其次,要注意審理談話的時間點。雖然沒有明確規定,但根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》相關規定精神以及審查調查工作客觀規律,審理談話的前提是審理人員對案件的事實、證據、定性、處理、程序、手續等進行了全面審核,否則審理談話將無的放矢。同時,審理談話的內容是對被審查調查人處理的重要依據,因此,審理談話應當在審理人員全部書面審核工作結束后、室務會討論最終處理意見之前進行。

準備充分

留置案件既涉及違紀,又涉及職務違法或者職務犯罪,被審查調查人很可能被判處刑罰,心態較為復雜。這種特點使得留置案件對審理談話的要求高于普通的違紀案件。因此審理談話絕不能倉促上陣,要做好充分準備:一是全面了解被審查調查人情況,包括身體狀況、心理情況、工作情況、家庭情況、習慣愛好等;二是要掌握全案事實、分析全案證據,結合相關法律法規、黨規黨紀,對所有違紀違法犯罪事實的定性量紀、定罪量刑做到心中有數;三是對于涉及被審查調查人工作領域的專業知識做足功課,必要時向專業部門咨詢,以免談話時說外行話;四是與審查調查人員充分溝通,深入了解被審查調查人在案件審查調查階段的心理狀態,在談話時對癥下藥,有所側重,了解審查調查人員對被審查調查人指出的從寬處理的結果和出路,談話時與審查調查人員保持一致,避免產生矛盾;五是根據被審查調查人的具體情況做好安全預案,有效應對突發情況。

內容完備

審理談話絕不僅僅是核對違紀、職務違法、職務犯罪事實這么簡單,還承擔著保障被審查調查人權利、保證辦案安全、對被審查調查人教育感化等多重職能,因此,審理談話的內容一般應當包括以下幾個部分:

(一)核對違紀、職務違法、職務犯罪事實。審理人員面對的審核材料,均由審查調查部門移送而來,其中的筆錄、審查調查報告等書面材料均由審查調查人員制作,不可避免地帶有審查調查人員的主觀因素。審理人員若僅進行書面審理,將可能陷入審查調查人員構建的法紀真實當中。只有通過審理談話,多角度地了解事實,才能修正審理人員所受審查調查人員的影響,使法紀真實進一步接近客觀真實。因此,在審理談話中,要就案件事實與被審查調查人充分溝通,對一些重要情節進行深入交流,尤其對涉及違紀、職務違法、職務犯罪主觀方面等無法用書證、旁證佐證的事實要重點核實,進一步固定。

(二)聽取被審查調查人的辯解和意見。審理談話與審查調查談話不一樣,重點不在于談話突破,而是核對事實并聽取意見。因此體現出對被審查調查人的尊重、營造出平等的談話氛圍非常關鍵。審理人員應耐心聽取被審查調查人的辯解和意見,若被審查調查人并無辯解,誠懇認錯、深刻檢查,要給予積極回應、肯定鼓勵。若被審查調查人辯解和意見較多,且與之前的交代有所出入,也不宜粗暴打斷,簡單定性為翻供,而應當仔細分析,區分對待:對于被審查調查人無理由翻供的,要堅決予以批評教育,講解政策,及時使對方端正態度;對于被審查調查人因對法律法規、黨紀政策的錯誤理解而導致交代有所變化的,要耐心做好解釋說明工作,糾正其錯誤認識;對于被審查調查人有理有據的辯解足以影響事實認定的,要予以詳細記錄,談話后及時匯報。

(三)了解是否存在非法取證情況。根據《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》,被告人在審判階段被賦予了就非法證據排除與法官充分溝通的機會。監察法第三十三條也規定了以非法方法收集的證據應當依法予以排除,不得作為案件處置的依據。因此,審理部門應對標審判機關,充分利用審理談話,重點關注是否存在非法取證的情形,查明是否存在指供誘供、侵犯被審查調查人權利等情況,以及是否尊重了被審查調查人的人格等,做好記錄、不留死角。

(四)進行思想政治教育。留置案件到了審理談話階段,已經接近紀委監委辦案階段的尾聲,涉嫌犯罪的,即將移送檢察機關。此時,被審查調查人一般處于兩種狀態:一是經過審查調查人員的長期談話,被審查調查人對自己的違紀違法犯罪事實予以認可,對自己的處理結果也有了基本預期。此時,審理人員作為新的談話面孔介入,進行思想政治教育,能夠有效鞏固談話成果,幫助被審查調查人進一步提高思想認識、剖析自身錯誤,達到懲前毖后、治病救人的效果。二是被審查調查人對自身可能面臨的處理結果并不滿意,仍存在對抗情緒,尤其對移送司法、即將面臨審判的結果心懷恐懼和抵觸。此時,需要審理人員闡明審理談話的性質以及審理人員客觀、中立的地位,取得被審查調查人的信任,從第三方的角度有針對性地進行教育談話,做好被審查調查人的心理疏導工作,打消顧慮,消除緊張、抵觸情緒,使其能夠平穩移交司法環節,提升辦案安全。

最后,審理部門應將審理談話內容及時總結,結合被審查調查人的供述和辯解,對案件事實、證據、定性等進一步梳理乃至修正,并反饋給審查調查部門,使審查調查人員及時獲取最新的信息,并及時對瑕疵證據進行補正、排除隱患。之后,將審理談話的內容客觀、充分地在案件審理室務會上匯報、討論,給室務會決策提供參考依據,最終將有關內容在審理報告中固定。(李春鵬 作者單位:湖北省紀委監委)

評論一下
評論 0人參與,0條評論
還沒有評論,快來搶沙發吧!
最熱評論
最新評論
已有0人參與,點擊查看更多精彩評論

請輸入驗證碼

手機站

客戶端

微信

微博

版權所有  中共安徽省紀律檢查委員會  安徽省監察委員會  |  未經許可禁止復制或鏡像

合肥市包河區中山路1號  郵政編碼:230091

ICP備案:皖ICP備07004725號-31

安徽新媒體集團技術支持

主站蜘蛛池模板: 国产成人精品免费午夜app| 国产成人精品一区二区三区无码| 精品一区二区三区在线成人| 欧美成人手机视频| 成人久久久久久| 好吊妞在线成人免费| 国产成人h片视频在线观看| 久久久久亚洲AV成人无码电影| 欧美成人免费在线| 国产成人综合久久久久久| a级成人毛片免费图片| 欧美成人精品第一区首页| 成人a免费α片在线视频网站| 口国产成人高清在线播放| 成人福利小视频| 99精品国产成人a∨免费看| 成人A级视频在线播放| 777久久成人影院| 久久精品噜噜噜成人av| 国产成人一级片| 国产成人无码a区在线观看视频| 欧美成人片一区二区三区| 四虎高清成人永久免费影院| 在线观看国产成人av片| 无遮挡韩国成人羞羞漫画视频| 国产成人av一区二区三区在线观看| 欧美亚洲国产成人综合在线| 亚洲综合国产成人丁香五月激情 | 亚洲精品午夜国产va久久成人| 成人午夜性影院视频| 成人国产一区二区三区| 美国成人a免费毛片| 青青国产成人久久91网站站| 亚洲AV成人无码天堂| 亚洲国产精品成人精品小说| 亚洲欧美日韩成人高清在线一区| 四虎成人永久地址| 久久成人综合网| 欧美成人在线观看| 成人国产在线24小时播放视频| 成人18免费网站在线观看|