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2019年,霍邱縣紀委監委嚴格執行“鄉案縣審”工作制度,成立6個“鄉案縣審”復核小組,對鄉鎮案件的辦案程序、證據收集、定性量紀、處理依據、處分檔次等環節進行審核把關,有效提高了鄉鎮紀委辦案質量和水平,共審核把關鄉鎮案件233件。
把脈問診,找準病灶。找準問題是提高鄉鎮紀委案件辦理質量的關鍵。為了提升“鄉案縣審”工作質效,縣紀委監委通過召開座談會、實地查看鄉鎮案件、對重點案件進行會審等方式,組織審理室、派駐紀檢監察組和紀檢監察室對鄉鎮辦理的案件進行剖析,確保找準查實案件辦理中存在的問題。通過認真分析,梳理出鄉鎮紀委案件主要存在證據材料不完善、手續程序不完備、定性量紀不嚴謹、文書材料不規范等方面問題,讓“鄉案縣審”工作有了具體抓手,目標任務更加明確,做到了有的放矢。
開方治病,對癥下藥。針對存在的調取證據、辦案程序和定性量紀等方面的問題,縣紀委監委開出良方,對癥下藥,采取“三審”制,確保“鄉案縣審”工作質效。一是送審,審核小組采取“送審上門”的方式,面對面一月一審,當面指出存在問題,立行立改,派駐紀檢監察組每月對轄區內鄉鎮辦案質量和個案優劣情況進行總結,確保鄉鎮案件審核工作常態化。二是互審,利用“鄉案縣審”工作平臺,派駐紀檢監察組選擇辦理較好的案件供大家學習,組織轄區內鄉鎮紀委人員互相交流討論,相互借鑒經驗和做法,促進鄉鎮案件質量整體提升。三是集中審,各審核小組定期召開片區工作會議,采取現場一對一邊看邊講的形式,把審核工作轉化為指導課堂,以練代學,有效提升了鄉鎮紀檢干部理論水平和實務能力,實現理論有運用、能力有提升、辦案有把握的良好效果。
定期復查,確保療效。每次“鄉案縣審”工作開展后,復核小組對審核的案件存在問題開具問題清單,尤其是證據材料、辦案程序、定性量紀、文書材料、審查審理等方面的重點問題,提出整改意見,明確整改時限,幫助指導鄉鎮紀委及時進行糾正和改進。在下次“鄉案縣審”工作時,復核小組將對前期審核的部分案件整改情況進行復查,確保“審”出的問題改到位、改徹底,杜絕重審輕改和查而不改的現象,切實提高鄉鎮案件質量,確保辦理的每一起案件都經得起時間的檢驗。(六安市紀委監委)
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