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今年以來,淮南市潘集區(qū)不斷創(chuàng)新巡察工作模式,立足問題導(dǎo)向,強化“五個先行”,有針對性的建立巡前準備機制,為巡察靶向出擊打下堅實基礎(chǔ)。
專業(yè)培訓(xùn)先行,加強隊伍建設(shè)。巡察前,對全體巡察干部開展專題培訓(xùn),通過持續(xù)學(xué)習(xí)巡視巡察工作新部署新要求,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨建、財務(wù)、走訪、談話等巡察專業(yè)技能,促進巡察人員政治素養(yǎng)和專業(yè)能力快速提升。巡中,結(jié)合組辦會議和黨小組會議,不斷學(xué)習(xí)巡察實踐中涌現(xiàn)的新知識,持續(xù)補短板,強弱項,提能力。2019年潘集區(qū)委第九輪巡察,巡前召開專題培訓(xùn)會和動員會2次,巡中召開組辦會議8次,黨小組會議9次,為高效、專業(yè)、精準的巡察工作打下堅實的人力資源基礎(chǔ)。
談心談話先行,統(tǒng)一化解難題。巡前巡中,多次組織召開巡察工作座談會。一線巡察組長圍繞人員配備、后勤保障及當前工作存在的困難和問題進行集中討論。通過談心談話,逐一回復(fù),統(tǒng)一解決一批巡察人員關(guān)心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題和巡察重點難點,為巡察工作順利開展掃除后顧之憂。潘集區(qū)委第九輪巡察召開座談會3次,參加人員35人次,解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和后勤保障問題17個,集中討論無依據(jù)發(fā)放津補貼、問題線索定性等問題8個。
共享信息先行,把握巡察關(guān)鍵。巡察前,區(qū)委巡察機構(gòu)分別向紀檢、組織、審計、公安、信訪等15家單位發(fā)送協(xié)查函,集中核查被巡察單位的干部檔案資料、違法違紀行為、信訪問題意見和工作開展概況。通過比對信息,勾勒被巡察單位的政治生態(tài)初步畫像,明確重點人、重點事,提前掌握被巡察單位的關(guān)鍵少數(shù),把握巡察關(guān)鍵信息。區(qū)委第九輪巡察共收集86家被巡察單位違法違紀信息220余條,使監(jiān)督合力效果進一步增強。
數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)先行,精準巡察監(jiān)督。為了在短時間內(nèi)迅速、全面、準確掌握巡察重點任務(wù),防止監(jiān)督虛化、泛化。潘集區(qū)將“大數(shù)據(jù)”手段運用于巡察工作,主要聚焦在脫貧攻堅、危房改造、城鄉(xiāng)低保等方面,通過對扶貧領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫、危房改造系統(tǒng)、最低生活保障信息系統(tǒng)等關(guān)聯(lián)信息對比,實現(xiàn)了對問題“大篩查”和“大起底”。通過交叉對比,區(qū)委第九輪巡察共發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題14個。
共性問題先行,聚焦問題導(dǎo)向。總結(jié)梳理省委巡視、市、區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出個性問題,在巡察前擬定檢查清單,增強巡察工作針對性、導(dǎo)向性。如查黨建,必看黨內(nèi)政治生活是否嚴肅、“三會一課”等基本制度是否落實;查財務(wù),必看財務(wù)基本制度執(zhí)行是否規(guī)范,無依據(jù)發(fā)放津補貼問題是否存在;查扶貧,必看六個精準是否落實,扶貧項目能否見效益,真實改變?nèi)罕娚睢Mㄟ^把握共性問題和突出個性問題,對標對表,正確處理了全面體檢與重點檢查的關(guān)系,指向明確、直達病灶。區(qū)委第九輪巡察前,梳理共性問題25條,確定巡察資料目錄70余項,為巡察工作按圖索驥提供底稿。
“發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,提前做好巡前準備,在精準發(fā)現(xiàn)問題上下足功夫,避免巡察‘撒大網(wǎng)’,能事半功倍的提高巡察效率,為高質(zhì)量的政治巡察夯實基礎(chǔ)”。潘集區(qū)委巡察辦負責(zé)人表示。(淮南市紀委監(jiān)委)
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