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今年以來,來安縣紀委監(jiān)委不斷強化法治思維,充分認識提前介入對案件查辦的價值作用,針對重大復(fù)雜疑難案件和職務(wù)犯罪案件,探索實施提前介入審理機制,確保案件優(yōu)質(zhì)高效快查快結(jié),推動審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展。
匯聚集體智慧,適時介入審理。明確對重大復(fù)雜疑難、職務(wù)犯罪、社會影響較大、涉案數(shù)額較大的共同違紀等七類案件適用審理提前介入。在案件審查調(diào)查工作已基本結(jié)束,已經(jīng)掌握重要證據(jù)并提出傾向性意見后,啟動提前介入程序。提前介入后,要求審理人員當好案件參謀助手,對案件審查程序、實體進行“把脈問診”,切實提升案件質(zhì)量。
明確規(guī)范流程,適度介入審理。對需提前介入審理的案件,先由審查調(diào)查部門與案件審理室溝通提出意見,填寫《提前介入審理呈批表》,說明紀律審查情況和需提前介入審理緣由,經(jīng)批準后實施。介入后,審理人員按審理規(guī)范要求認真全面審閱案卷材料、辦案程序,及時形成審核意見并向?qū)彶檎{(diào)查部門反饋。
強化職責定位,適格介入審理。提前介入審理人員僅書面審閱案卷資料,對審查調(diào)查取證工作不參與、不干涉,做到合理把握工作尺度,盡職不越位。嚴格辦案紀律和保密規(guī)定,服從案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)管,嚴守工作紀律和審查調(diào)查紀律。明確提前介入審理僅作為審查調(diào)查中的監(jiān)督環(huán)節(jié),案件查結(jié)后要辦理正式移送審理手續(xù)。截止目前,提前介入審理案件6件,有效實現(xiàn)了案件準確定性、快查快結(jié)。(滁州市紀委監(jiān)委)
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