形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。這些年，我們黨內開展多次集中教育活動，馳而不息整治“四風”，黨風政風為之一新。但作風建設永遠在路上，形式主義、官僚主義本身具有長期性頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役。在部署“基層減負年”推動集中整治的基礎上，這次黨中央自上而下部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把整治形式主義、官僚主義作為重要內容，抓住了重點、切中了要害，順應了基層干部群眾期盼。我們要借主題教育的“東風”，下狠勁、動真格深化集中整治，讓干部群眾感受到實實在在的變化。

整治形式主義、官僚主義，必須堅持以上率下。“上為之，下效之。”一些形式主義、官僚主義問題表現在下面、根子在上面。防止和克服形式主義、官僚主義，首先就要從領導干部帶頭做起改起。要抓住“關鍵少數”，發揮領導干部的“頭雁效應”，通過領導干部以身作則，層層壓實責任，推動上行下效。作為領導干部，要自覺克服工作中的主觀性、隨意性，增強系統性、前瞻性，不給形式主義、官僚主義滋生預留空間。下基層調研，要多采用“四不兩直”方式，減少陪同人員，做到輕車簡從，把著力點放在解決實際問題上，不搞蜻蜓點水、走馬觀花、浮光掠影式的調研，多深入基層一線，沉下心來“解剖麻雀”，面對面向群眾了解情況，現場為基層破解難題。開會、發文要提高針對性、實效性，一切以推動工作為目的，不該發的文堅決不發，不該開的會堅決不開，力戒各種文牘主義，讓基層干部從無謂的事務中解脫出來，把更多精力用在謀發展、抓落實上。

整治形式主義、官僚主義，必須堅持實事求是。從當前看，作風不扎實、工作不落實是形式主義、官僚主義的突出表現。防止和克服形式主義、官僚主義，關鍵要在“實”字上下功夫。現在，有些干部一方面反對以會議落實會議、以文件落實文件，一方面又習慣于通過開會發文來推動工作；一方面要求督查檢查考核不以臺賬留痕作為依據，一方面又以做了臺賬留了痕來代替工作落實；一方面要求下級講真話、報實情，一方面又擔心暴露問題向上級報喜不報憂；一方面明知搞形式主義危害大，一方面又自覺不自覺地用形式主義反對形式主義。凡此種種，從根本上講就是背離了實事求是的原則，片面追求轟轟烈烈，重顯績輕潛績、重形式輕內容、重面子輕里子。只有解放思想、實事求是，一切從實際出發，大力弘揚求真務實作風，充分尊重客觀規律，顧及基層承受能力，把必要的形式和形式主義區別開來，把提不切實際的高指標與堅持工作高標準區別開來，很多形式主義、官僚主義問題才能有效杜絕。

整治形式主義、官僚主義，必須堅持群眾路線。形式主義、官僚主義產生的根源就是脫離群眾，整治形式主義、官僚主義最有效的辦法就是走群眾路線。“群眾的眼睛是雪亮的”，對形式主義、官僚主義的東西看得最清楚、感受最直接。日常工作中，我們要牢固樹立群眾觀念，時刻保持與人民群眾的血肉聯系，始終相信群眾、依靠群眾、發動群眾，從群眾中來、到群眾中去，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為一切工作的出發點和落腳點。要始終站穩人民立場，自覺踐行為民服務的初心使命，時刻把人民群眾放在心中最高位置，多關心群眾疾苦，設身處地幫助解決實際困難。要注重群眾輿論監督，抓實黨務政務公開工作，對一些關乎群眾切身利益的事項，要廣泛聽取群眾意見，及時了解群眾呼聲，積極回應群眾訴求，自覺接受群眾評判。只要群眾認可了、支持了，有了獲得感、幸福感、安全感，我們的工作就有了成效，形式主義、官僚主義問題也就迎刃而解了。

整治形式主義、官僚主義，必須堅持正確導向。形式主義、官僚主義滋生蔓延，與我們衡量政績、考核干部的導向有很大關系。有什么樣的導向就會形成什么樣的風氣，選對一個就能激勵一片，反之亦然。衡量一個干部，不能光看說得怎么樣，更重要的是看干得怎么樣。要樹立重實干實績的選人用人導向，多用說實話、干實事、出實績的干部，不用那些工于表現、作風漂浮、欺上瞞下的干部。作為黨的干部，要踏踏實實地干、高質高效地干，以實干出實績求實效，“不干，半點馬克思主義都沒有”。作為黨委政府，要建立完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當負責者撐腰打氣，激勵干部鉚足干勁、擔當作為。要堅持問題導向與目標導向相統一、實干導向與結果導向相統一，引導干部樹立正確的發展觀、政績觀，擺脫固有的思維慣性和路徑依賴，善于用新思維、新辦法應對新情況、新問題。要進一步建立完善對干部的考核評價體系，更好發揮考核“指揮棒”作用，讓勇于擔當、敢于作為、清正廉潔的干部擁有干事舞臺，讓昏官、懶官、庸官、貪官失去投機市場。

整治形式主義、官僚主義，必須堅持標本兼治。一些“四風”問題特別是形式主義、官僚主義之所以屢禁不止、糾而復生，一個重要原因就是只抓治標、治本不足。要堅持關口前移、源頭預防，在抓早抓小抓苗頭上下更大功夫，對“四風”問題尤其是形式主義、官僚主義緊盯不放、露頭就打。對那些違反紀律規定、釀成嚴重后果的形式主義、官僚主義問題，區分責任、重拳出擊，按照有關規定嚴肅處理。要結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化專項整治，強化建章立制，把工作中形成的好經驗好做法固化為作風建設的長效機制。要把整治形式主義、官僚主義與做好當前工作結合起來，聚焦打好三大攻堅戰、深化重點領域改革、推動高質量發展等重點工作，拿出務實管用舉措，加大攻堅克難力度，真正把整治形式主義、官僚主義的過程轉化為推動全面從嚴治黨向基層延伸的過程，轉化為推動地方經濟社會持續健康發展的過程。（周玉軍）