進(jìn)一步強(qiáng)化大氣和水污染聯(lián)防聯(lián)控

長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制會(huì)議召開

李強(qiáng)主持會(huì)議并講話 李錦斌致辭 李干杰講話

應(yīng)勇、吳政隆、袁家軍、李國英等出席

5月23日下午，長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第八次工作會(huì)議暨長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組第五次工作會(huì)議在安徽蕪湖召開。協(xié)作小組組長、中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)主持會(huì)議并講話。安徽省委書記李錦斌致辭。協(xié)作小組副組長、生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在會(huì)上講話。上海市委副書記、市長應(yīng)勇，江蘇省委副書記、省長吳政隆，浙江省委副書記、省長袁家軍，安徽省委副書記、省長李國英分別介紹了本省市大氣和水污染防治措施工作進(jìn)展、下一步安排和有關(guān)政策建議。

會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)最新精神，總結(jié)區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作的主要進(jìn)展和成效，研究部署下一階段協(xié)作工作，審議通過《長三角區(qū)域柴油貨車污染協(xié)同治理行動(dòng)方案(2018-2020年)》《長三角區(qū)域港口貨運(yùn)和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)專項(xiàng)治理(含岸電使用)實(shí)施方案》。

李強(qiáng)在講話中指出，去年11月習(xí)近平總書記親自宣布長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角一體化發(fā)展邁入了“快車道”，生態(tài)環(huán)境協(xié)作也跑出了“加速度”。我們要抓住這個(gè)重大機(jī)遇，從更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和行動(dòng)力，主動(dòng)對(duì)標(biāo)新要求，抓緊研究制定高水平專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化落實(shí)相關(guān)配套措施，認(rèn)真做好區(qū)域污染防治協(xié)作工作，切實(shí)把長三角一體化發(fā)展《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

李強(qiáng)指出，今年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年，必須全力以赴，聚焦重點(diǎn)，攻堅(jiān)突破，為明年決勝全面建成小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要增強(qiáng)針對(duì)性，突出精準(zhǔn)施策。圍繞大氣、水污染治理難點(diǎn)，抓緊落實(shí)相關(guān)治理措施，使管控更精準(zhǔn)、更嚴(yán)格、更有效。要增強(qiáng)系統(tǒng)性，突出聯(lián)動(dòng)治理。運(yùn)用系統(tǒng)性思維，強(qiáng)化關(guān)鍵性抓手，長江、淮河、太湖流域要嚴(yán)格按照中央要求，聯(lián)手落實(shí)好長江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)長江大保護(hù)警示片里暴露的問題，不僅要切實(shí)整改、逐一銷項(xiàng)，更要舉一反三、形成長效；跨界河湖要“一河一策”制定方案，真正做到上下游聯(lián)動(dòng)、水岸聯(lián)治；總量控制要根據(jù)流域總體承載能力，科學(xué)制定各斷面排放標(biāo)準(zhǔn)，管控住各條段排放強(qiáng)度，確保全流域整體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要增強(qiáng)長效性，突出標(biāo)本兼治。加強(qiáng)源頭防控，持續(xù)做好車、船等移動(dòng)污染源的管控，繼續(xù)抓好鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理水平。一要抓標(biāo)桿，以高水平建設(shè)一體化示范區(qū)為突破口，在重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同治理上體現(xiàn)新力度，在毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展上探索新模式，努力打造生態(tài)友好型一體化發(fā)展樣板。二要抓機(jī)制，在“融”字上做文章，加快信息共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的步伐，在排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)范等方面力爭有新突破，努力把區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作做得更好。

李錦斌在致辭中說，黨的十八大以來，安徽深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)“要把好山好水保護(hù)好”的諄諄教導(dǎo)，推深做實(shí)林長制、河(湖)長制、新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，全面推進(jìn)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，江淮大地天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。安徽將始終保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，扎實(shí)開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推深做實(shí)“大保護(hù)”、做好保山護(hù)水的文章，推深做實(shí)“大治理”、做好治山理水的文章，推深做實(shí)“大修復(fù)”、做好顯山露水的文章，推深做實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”、做好青山綠水的文章，探索綠色崛起新路徑，加快建設(shè)綠色江淮美好家園。

李錦斌指出，這次長三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作會(huì)議，對(duì)安徽來說既是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更是一次促進(jìn)工作提升的有力契機(jī)。我們將緊緊抓住長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，全面落實(shí)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，按照本次會(huì)議要求，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)長江、淮河生態(tài)廊道建設(shè)，共筑皖西大別山區(qū)、皖南生態(tài)屏障，為打造綠色美麗長三角作出安徽貢獻(xiàn)。

李干杰指出，長三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作機(jī)制成立以來，三省一市黨委、政府及協(xié)作小組各成員單位深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，區(qū)域協(xié)作機(jī)制不斷完善，大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展明顯，水污染防治工作推進(jìn)順利，區(qū)域大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但要清醒認(rèn)識(shí)到，長三角地區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)仍面臨多重挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步調(diào)整，在長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”方面承擔(dān)的工作任務(wù)繁重。

李干杰強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要講話精神，堅(jiān)守陣地、鞏固成果，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打好大氣和水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)及集群整治、工業(yè)鍋爐和窯爐整治、鋼鐵行業(yè)超低排放改造等重點(diǎn)工作，提前謀劃秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。要全面落實(shí)城市黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，開展好劣Ⅴ類水體整治、入河排污口排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

協(xié)作小組辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了區(qū)域協(xié)作重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況和下一步工作安排。

國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、中國氣象局、國家能源局等部門負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。

會(huì)前，一市三省政府分管副省(市)長聯(lián)合簽署《加強(qiáng)長三角臨界地區(qū)省級(jí)以下生態(tài)環(huán)境協(xié)作機(jī)制建設(shè)工作備忘錄》；上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣政府主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)合簽署《關(guān)于一體化生態(tài)環(huán)境綜合治理工作合作框架協(xié)議》；太湖流域管理局，上海市、江蘇省、浙江省水利(水務(wù))和生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)合簽署《太湖流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理信息共享備忘錄》。