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中共舒城縣委關(guān)于十屆省委第五輪巡視整改進展情況的通報

時間:2019-03-06 15:32    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年7月11日至9月5日,省委第七巡視組對我縣進行了巡視。2018年10月11日,省委巡視組向我縣反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、壓實主體責(zé)任,以高度的政治自覺強力推進巡視整改

(一)統(tǒng)一思想,提高政治站位。舒城縣委把落實省委巡視反饋意見整改工作,作為踐行“兩個維護”的具體行動。樹牢“四個意識”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,通過常委會、常委擴大會議、中心組理論學(xué)習(xí)等形式認真學(xué)習(xí)李錦斌書記在省委“五人小組”會議聽取巡視情況匯報時的重要講話精神,對巡視反饋問題堅決認賬、照單全收。縣委常委會和縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組全面對照省委第七巡視組巡視舒城縣反饋意見,結(jié)合省委部署的“三查三問”,召開了巡視整改專題民主生活會,深入查擺,深刻剖析,認真開展批評和自我批評,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的要求上來,認真貫徹落實“六制五清四問”“四個絕不放過”“全程掛單整改制”等要求,以“不貳過”的決心“實打?qū)崱苯鉀Q問題,堅決把巡視整改任務(wù)落實到位。

(二)高位推動,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。舒城縣委切實扛起巡視整改的主體責(zé)任,堅持把巡視整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和政治責(zé)任抓牢抓實。及時召開了縣委巡視整改工作動員會,先后召開縣委常委會8次、調(diào)度推進會議11次,研究巡視整改工作。縣委第一時間成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記擔(dān)任組長,縣長和專職副書記為副組長,縣委縣政府有關(guān)負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從縣直單位抽調(diào)16人在縣委二樓集中辦公。縣委書記認真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,巡視整改工作開展以來,縣委書記多次主持召開有關(guān)會議部署推動巡視整改工作,并先后20多次到整改任務(wù)較重的責(zé)任單位現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦。巡視整改期間,縣委書記2次向省紀(jì)委、省委巡視辦作專題匯報,有力促進了整改工作。

(三)細化措施,突出問題導(dǎo)向。省委巡視反饋意見第二天,縣委立即召開巡視整改任務(wù)分解協(xié)調(diào)會,落實巡視反饋意見,分解整改任務(wù),細化整改措施。縣委召開了專題常委會議審議《省委第七巡視組巡視舒城縣反饋意見整改方案》和《任務(wù)分解清單》,對照省委巡視反饋的21個問題,逐項深入剖析問題癥結(jié),分析查找原因77條,細化整改措施132條。召開了省委第七巡視組巡視舒城縣反饋意見整改動員會,印發(fā)了《省委第七巡視組巡視舒城縣反饋意見整改方案》。巡視整改期間,縣委堅持把落實李錦斌書記在省委“五人小組”會上點到的4個問題以及第七巡視組指出的違規(guī)發(fā)放津補貼和招投標(biāo)亂象問題整改作為重中之重,扎實開展相關(guān)專項整治行動,并取得了階段性成效。

(四)上下聯(lián)動,層層壓實責(zé)任。縣委層層夯實整改責(zé)任,著力構(gòu)筑“1+3+7+X”的巡視整改責(zé)任體系。“1”即:縣委制定全面整改方案,細化為132條整改措施。“3”即:縣紀(jì)委監(jiān)委制定《紀(jì)委專項巡視整改方案》,細化為102條整改措施;縣委宣傳部制定《意識形態(tài)專項巡視整改方案》,細化為41條整改措施;縣委組織部制定《選人用人專項巡視整改方案》,細化為70條整改措施。截至目前,紀(jì)委專項巡視反饋6個方面20個問題全部整改完成。意識形態(tài)專項巡視反饋6個方面10個問題全部整改完成。選人用人專項巡視反饋5個方面27個問題,已完成22個,正在積極推進的5個問題將結(jié)合縣級機構(gòu)改革于2019年3月底前整改到位。“7”即:部署開展了上輪省委巡視整改問題“回頭看”、征遷安置、不規(guī)范發(fā)放津貼補貼、招標(biāo)采購領(lǐng)域突出問題、工程建設(shè)、“問題樓盤”、違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題等7個專項整治行動,分別成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。“X”即:凡是反饋意見涉及到的單位,就具體問題制定專題整改方案,“X”共有49項。省委巡視反饋的每一個問題,都至少有1名縣委常委牽頭,并有14名縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體落實,形成了一條措施、一名具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一個完成時限的巡視整改責(zé)任鏈條和推進機制。

(五)掛圖作戰(zhàn),強化督查調(diào)度。縣委始終把督查抓在手上,狠抓壓力傳遞。一是健全制度。建立周調(diào)度、周通報制度,責(zé)任單位每周上報整改進度,牽頭領(lǐng)導(dǎo)每周對整改進展情況進行調(diào)度。巡視整改以來,共編印《信息簡報》11期。二是嚴(yán)格銷號。縣委巡視整改辦針對巡視反饋問題整改實行臺賬管理,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,做到整改一項,銷號一項。三是派單整改。對重點單位派發(fā)《任務(wù)交辦單》,對部分單位下發(fā)“三察三單”整改清單。累計派發(fā)《任務(wù)交辦單》63份,制發(fā)“三察三單”11份。四是強化督查。對進展慢、效果差的責(zé)任單位及時提醒,跟蹤督辦。縣委巡視整改辦對40多家責(zé)任單位開展“拉網(wǎng)式”排查,梳理整改中存在的不足,并反饋給相關(guān)單位,限期整改到位。

(六)舉一反三,健全長效機制。一是在全縣范圍內(nèi)開展巡視整改反饋問題舉一反三自查自糾工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直單位共自查整改問題185個,廢除終止部門不合理制度6項,健全完善部門制度61項,新出臺單位內(nèi)控制度46項,真正做到了巡視反饋意見整改全面落地生根。二是進一步扎緊制度“籠子”。巡視整改以來,全縣先后修訂完善規(guī)范性制度文件58項,形成“靠制度管人、用機制管事”的新常態(tài),切實有效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、緊盯問題清單,以堅決的政治擔(dān)當(dāng)全面落實巡視整改

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不全面

(1)針對“縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方不到位”問題。

一是召開縣委常委會議,聽取了縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組2018年工作報告,并形成常態(tài)化機制,定期聽取工作匯報。二是切實把抓好黨建作為最大的政績。責(zé)令縣委組織部向縣委作書面檢查。調(diào)整了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改設(shè)在縣委政研室。省委巡視以來,先后2次召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制定了《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議議事規(guī)則》《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點》等文件。三是強化黨建考核。縣委將基層組織建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、意識形態(tài)、宣傳思想文化、黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)工作等納入黨建考評。四是健全集體決策討論制度。對縣常委會議議題初選、會議討論、決策等作出明確要求,巡視整改以來,縣委常委會共召開會議10次(其中研究巡視整改工作8次),議題46個,重大議題參會常委均充分發(fā)表意見。五是關(guān)于違規(guī)支付大額工程款問題。針對縣產(chǎn)投公司未經(jīng)會議決策就支付預(yù)付款問題,對縣產(chǎn)投公司主要負責(zé)人進行了約談,責(zé)令產(chǎn)投公司作深刻書面檢查,并抓緊與有意向租賃和購買的企業(yè)洽談,確保國有資產(chǎn)保值升值。六是規(guī)范重大事項決策程序。針對巡視反饋我縣招商引資工作機制不完善和重大決策程序不規(guī)范,縣委、縣政府深刻反思,縣委常委會、縣政府常務(wù)會集中學(xué)習(xí)了貫徹落實民主集中制原則和“三重一大”有關(guān)內(nèi)容要求。出臺了《加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》和《關(guān)于加強對一把手監(jiān)管的實施細則》兩個制度,下發(fā)了《關(guān)于進一步學(xué)習(xí)貫徹落實民主集中制原則和“三重一大”決策有關(guān)要求的通知》,進一步規(guī)范縣四個班子以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策程序,凡屬“三重一大”決策事項,必須經(jīng)集體討論作出決定。

2.貫徹中央及省委重大決策部署有差距

(2)針對“環(huán)保責(zé)任未壓實”問題。

一是扎實推進縣鄉(xiāng)村三級河長制建設(shè)。縣委書記對履行巡河職責(zé)不到位的13名縣級河長集體約談。召開了縣總河長會議和河長例會,成立了推進河長制向縱深發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,出臺了《舒城縣推進河長制向縱深發(fā)展實施方案》。二是進一步規(guī)范巡河制度。統(tǒng)一了巡河日志格式,下發(fā)了巡河方案。巡視整改以來,13名縣級河長、15名副河長已全部按規(guī)定進行了巡河。2018年,鎮(zhèn)村級河長累計巡河28551次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河3804次,村級河長巡河24747次。三是完善城區(qū)污水管網(wǎng)配套。完成了杭北干渠段、玉帶河段、護城河西段共計46處排污口的封堵、改造,余下排污口治理正在推進。積極推進亞行項目舒城縣主城區(qū)污水管網(wǎng)工程,目前龍津大道一體化泵站臨時維護已完成,七門堰路正在做試驗段,玉帶河、春秋路污水管網(wǎng)工程已立項。10個沿河居住小區(qū)雨污分流項目正在做前期工作。目前,全縣新城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率和收集率95%,老城區(qū)污水收集率92%。四是推深做實林長制改革。對縣林業(yè)局主要負責(zé)人、分管負責(zé)人進行約談,責(zé)令棠樹鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作書面檢查,對棠樹鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進行通報批評。對河棚鎮(zhèn)龍骨村、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)林河村和高峰鄉(xiāng)青松村等3處光伏扶貧電站項目違法占用林地的責(zé)任人進行約談。對涉嫌違法改變林地用途和采伐林木的62個圖斑,分類型進行處理,目前已查處58起。2018年11月以來,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長巡林115次,村級林長巡林978次。印發(fā)了《關(guān)于進一步推深做實林長制改革工作的實施意見》《關(guān)于推深做實林長制改革建立“五個一”工作責(zé)任體系實施方案》,進一步推進林長制改革。五是推進打非治違執(zhí)法巡查全覆蓋。對縣國土局主要負責(zé)人、分管負責(zé)人進行約談,責(zé)令春秋鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作書面檢查,對春秋鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所通報批評。成立縣非法采石巡查小組,累計出動執(zhí)法人員8500余人次,查處非法采石25起,有效遏制了非法采石行為。六是全面推進礦山治理。33處采礦點修復(fù)已進行立項、可研和治理方案設(shè)計,其中16處治理工程量小的山體修復(fù)工作已經(jīng)基本完成,17處治理工程量大的山體修復(fù),正在履行工程招投標(biāo)手續(xù),2019年10月前全面完成治理任務(wù)。七是推進環(huán)境保護長效機制建設(shè)。將生態(tài)環(huán)境保護納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,實行生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”。印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,出臺了《舒城縣環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任規(guī)定(試行)》《舒城縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害問題問責(zé)辦法(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則》《舒城縣集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理實施辦法(試行)》《舒城縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃(2016-2025)》等一批規(guī)范性文件。

(3)針對“精準(zhǔn)脫貧有漏洞”問題。

針對扶貧政策落實有欠缺問題。一是開展自查自糾。對自查發(fā)現(xiàn)的戶達標(biāo)低于縣下達任務(wù)20%標(biāo)準(zhǔn)的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時開展了督促檢查,已完成任務(wù)。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織專業(yè)人員到開發(fā)區(qū)和闕店、湯池、山七、廬鎮(zhèn)、曉天等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))進行現(xiàn)場指導(dǎo),加快貧困戶達標(biāo)認定和主體帶動獎補申報工作。三是開展貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展達標(biāo)認定工作,全面提升自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展達標(biāo)率。認真對照省農(nóng)委特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),推進貧困戶自種自養(yǎng)獎補政策的及時落實。四是全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧和“三有一網(wǎng)”點位扶貧新模式,加強項目庫建設(shè)。截至2018年10月底,全縣12800個自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展全部達標(biāo),100%完成省農(nóng)委給我縣下達的年度目標(biāo)任務(wù);到戶項目覆蓋率97.7%,其中開發(fā)區(qū)到戶項目覆蓋率100%;全縣新型經(jīng)營主體帶動率82.9%,超額完成省農(nóng)委給我縣下達的年度50%的目標(biāo)任務(wù),其中:闕店鄉(xiāng)85.6%、湯池鎮(zhèn)73%、山七鎮(zhèn)100%、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)80.6%、曉天鎮(zhèn)64.7%。針對扶貧項目監(jiān)管不到位問題。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加強調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)配施工人員,為貧困戶實施危房改造提供幫助。二是針對少數(shù)超面積問題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))因戶施策,教育引導(dǎo)廣大貧困戶,因地制宜、量力而行。三是針對修繕不到位、居住功能不配套問題,制定了《關(guān)于進一步做好脫貧攻堅危房改造工作的指導(dǎo)意見》,督促鎮(zhèn)村完成整改。四是加強危房改造項目監(jiān)管,督促、民政等部門開展縣級驗收全覆蓋。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的百神廟鎮(zhèn)存在7戶虛報工程款問題,現(xiàn)場予以糾正,并對白衣庵村、金東村包片干部14人予以通報批評。五是抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。對高峰鄉(xiāng)陶灣村黨支部書記違規(guī)將自己申報為危房改造對象戶給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,追繳危房改造補助資金1萬元。針對河棚鎮(zhèn)新開村“兩委”違規(guī)為村五保戶重復(fù)申報危房改造資金、違規(guī)套取庫扶項目資金等問題,給予新開村黨支部書記黨內(nèi)警告處分,對河棚鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長誡勉談話,違紀(jì)款予以追回。六是關(guān)于虛報工程款問題。高峰鄉(xiāng)明花村2017年庫扶項目新建石關(guān)水泥路工程結(jié)算工程款4.85萬元,經(jīng)實地測量長度為56米,虛報44米,虛報工程款2.13萬元。已責(zé)令明花村將2.13萬元上繳鄉(xiāng)財政所,給予原村黨支部書記和村委會主任黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,目前,兩人已不再村擔(dān)任相關(guān)職務(wù)。針對扶貧資金監(jiān)管不到位問題。一是收回違規(guī)使用的扶貧資金。高峰鄉(xiāng)已將撥付給國芳佳園大酒店資金共計92萬元全部追回。對高峰鄉(xiāng)黨委書記進行約談,對鄉(xiāng)分管負責(zé)人誡勉談話,責(zé)令鄉(xiāng)人大主席作書面檢查。對高峰鄉(xiāng)百花村黨支部書記和村委會主任立案查處,分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。二是嚴(yán)肅處理白條入賬、違規(guī)支付行為。對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。三是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作督查。對全縣2016年以來各級審計、巡察、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況和財政扶貧領(lǐng)域突出問題專項治理情況進行督查,對督查發(fā)現(xiàn)的5個方面問題進行了通報,目前已整改到位。

(4)針對“深化改革不主動”問題。

一是召開縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,學(xué)習(xí)十九大以來中央、省市關(guān)于全面深化改革等一系列會議、講話精神。縣委書記親自抓落實,召開專題會議督促各常委抓好牽頭改革任務(wù)。縣委改革辦會同縣效能辦向縣水利局、縣林業(yè)局等6家單位下發(fā)《“三察三單”制度交辦單》。印發(fā)了《縣委改革辦和8個專項小組“1+8”“6+X”聯(lián)席會議制度》。二是推進“放管服”改革。經(jīng)核查,實際應(yīng)進未進單位4家,原因是縣規(guī)劃局為縣住建局下屬單位,縣法制辦無進駐項目,實際應(yīng)進未進審批事項42個、未能在中心一站辦結(jié)事項59個。截至2018年12月4日,應(yīng)進未進的縣地方海事處、縣房管局、縣經(jīng)信委、縣體育局等4家單位已攜帶項目進駐中心。42個應(yīng)進未進審批事項除21個事項(含國土局1個、人社局4個、公安局16個)外,已進駐中心。未能在中心一站辦結(jié)事項59個,除7個事項(含國土局4個、公安局3個)外,其余事項已能在中心一站辦結(jié)。已進駐的縣直單位,均已確定行政審批股負責(zé)人為窗口首席代表。21個應(yīng)進未進審批事項和7個未能在中心一站辦結(jié)事項皆因縣政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房緊張無法容納導(dǎo)致,現(xiàn)有縣政務(wù)中心人社大廳、縣政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記大廳、縣公安局車管所承擔(dān)以上“未進駐”和“不能在中心一站辦結(jié)”審批事項辦理。三是縣政務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)已由縣重點工程局牽頭,開展前期工作,目前已被列為2019年度重點工程。四是積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改革。縣政府責(zé)令縣商務(wù)局作書面檢查,成立了商務(wù)系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作組,制定了《舒城縣商務(wù)系統(tǒng)國有企業(yè)改革實施方案》。按照先近后遠、先易后難的原則,對43家鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場點進行關(guān)閉,全縣只保留舒城縣食品公司屠宰加工廠、舒城縣肉類食品有限責(zé)任公司2家3A級生豬定點屠宰場,目前已經(jīng)完成改制。五是加大園區(qū)整合。舒城包河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管理委員會已正式掛牌,相關(guān)組織機構(gòu)、運行體制等已建立。舒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和杭埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個園區(qū)整合方案經(jīng)縣編委員會會議和縣委常委會議研究通過,已上報市政府待審批。

3.一味求大,政績觀有偏差

(5)針對招大商、引大項目問題。

一是對縣招商局、縣城投公司、縣產(chǎn)投公司主要負責(zé)人進行約談。二是成立舒城產(chǎn)業(yè)新城對接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)舒城產(chǎn)業(yè)新城項目推進,加強日常監(jiān)管和督查,確保產(chǎn)業(yè)項目落實,公共事業(yè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)同步推進。三是縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組形成會議紀(jì)要,進一步明確與華夏幸福基業(yè)有限公司合作約定未盡事宜。四是由華夏幸福基業(yè)有限公司出具書面承諾,按照舒城產(chǎn)業(yè)新城中產(chǎn)業(yè)用地(不含房地產(chǎn)項目)占全部可出讓建設(shè)用地比例不低于50%進行承諾,同時要求舒城產(chǎn)業(yè)新城在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)新城遠景發(fā)展規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)、居住、公共配套用地比例實施。五是推動沃特瑪危機化解。由于受深圳沃特瑪債務(wù)危機影響,全國各投資城市的沃特瑪分廠處于停工停產(chǎn)狀態(tài),安徽沃特瑪新能源電池有限公司也受到了影響,但未停止生產(chǎn),仍在持續(xù)給中國鐵塔公司生產(chǎn)儲能電池。深圳沃特瑪在銀行、供應(yīng)商、客戶等多方共同努力下,通過組建銀團、貸款展期、降減利息、債務(wù)處理、資產(chǎn)盤活、減員增效、引入戰(zhàn)投等有效舉措,已逐步向好發(fā)展。縣產(chǎn)投公司對收購的沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)園廠房,按市場化運作方式對外進行租售,確保國有資產(chǎn)保值增值。六是夯實擔(dān)保責(zé)任。制定了《舒城縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司擔(dān)保管理辦法(試行)》,對縣重大招商引資企業(yè)、經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)貸款擔(dān)保行為,按照反擔(dān)保抵押物不低于擔(dān)保標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)辦理反擔(dān)保抵押。成立縣政府投融資領(lǐng)導(dǎo)組,進一步建立健全縣政府常務(wù)會議研究決策和風(fēng)險防范機制,對需要融資擔(dān)保的重大招商項目,落實擔(dān)保措施,降低擔(dān)保風(fēng)險。七是制定出臺《舒城縣招商引資工作推進機制》《舒城縣招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定(試行)》等文件,進一步規(guī)范招商引資操作流程,所有招商引資項目必須經(jīng)過實地考察、項目會審、項目會商,并由縣政府常務(wù)會議審定,項目協(xié)議經(jīng)縣法制局審核把關(guān)后簽訂。

(6)針對上大工程問題。

一是對縣交通局局長,體育局局長,萬佛湖管委會第一副書記,萬佛湖管委會副主任和縣公管局局長進行約談。二是關(guān)于舒勤互通立交建設(shè)項目。S351六安至舒城段項目工程終點路線方案由六安市交通局委托安徽省交規(guī)院進行論證,設(shè)計單位依據(jù)設(shè)計規(guī)范和設(shè)計階段必須的遠景交通量分析得出“一級公路同交通量大的其他公路交叉,宜采用立體交叉”,兩條道路功能決定交叉節(jié)點應(yīng)設(shè)置成互通立交。三是關(guān)于在建的縣體育中心項目。該項目2013年5月30日經(jīng)縣發(fā)改委立項批復(fù),項目占地32公頃(含體育公園用地),其中建設(shè)用地面積約25.5公頃,總建筑面積60650 m2,總投資4.52億元。2017年5月17日,經(jīng)過公開招標(biāo),由中國建筑第八工程局有限公司以總價4.3398億元(含0.44億元預(yù)留金)中標(biāo)。目前,已召集施工方和監(jiān)理方召開專題會,嚴(yán)格按照項目規(guī)劃和建設(shè)要求做好工程建設(shè)和管理工作,保證項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期竣工并通過驗收。四是進一步完善重大項目謀劃論證程序。出臺了《政府投資項目管理導(dǎo)則》,凡重大項目均納入政府投資重點工程項目庫,經(jīng)批準(zhǔn)進入年度建設(shè)計劃后實施。五是關(guān)于舉債平臺多、管理亂問題。對縣城投公司主要負責(zé)人進行了約談,責(zé)令縣城投公司向縣政府作深刻書面檢查。縣城投公司現(xiàn)有18家平臺公司及子公司,主要是項目融資需求,保障信貸資金專款專用,確保縣重點工程建設(shè)順利實施,同時,也是按照銀行放貸要求,必須一個項目成立一個公司。修訂了《舒城縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限責(zé)任公司項目資金管理辦法》《舒城縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限責(zé)任公司管理辦法》,進一步明確資金撥付程序及審批權(quán)限,規(guī)范城投公司所屬公司的組織行為,推動所屬各公司規(guī)范、有序、健康發(fā)展。截至2018年底,有關(guān)擔(dān)保貸款已還款7.7個億,縣城投公司資產(chǎn)負債率降至40.29%。縣政府成立了縣城投公司轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)組,穩(wěn)步推進公司改制工作,從而徹底解決平臺多、管理亂問題。六是關(guān)于逾期債務(wù)問題。縣政府對縣教育局局長進行約談,責(zé)令作書面檢查,并責(zé)成縣教育局制定債務(wù)化解方案,對困難高中予以經(jīng)費補助,協(xié)助學(xué)校盡早償還欠款。

(二)黨的思想建設(shè)方面

(7)針對“學(xué)習(xí)黨的十九大精神不深入”問題。

一是在舒城傳媒網(wǎng)、舒城先鋒網(wǎng)開設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)專欄和黨的十九大精神學(xué)習(xí)專欄。針對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神進行解讀,為廣大黨員干部提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,幫助更好地理解精髓掌握要領(lǐng),累計推送文章108篇。二是成立舒城縣融媒體中心。將《舒城宣傳》、舒城廣播電視臺、舒城傳媒網(wǎng)、舒城發(fā)布等進行融合,利用融媒體平臺,集中開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神等主題宣傳,收獲了良好傳播效果。三是立足新時代文明實踐中心(站所)載體,積極推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神深入人心、落地生根。全縣建設(shè)新時代文明實踐中心(站所)539個,開展黨課報告會、政策宣講、“課堂傳習(xí)”等活動1628場次,19.6萬人次接受新思想、新文化、新理論教育。四是縣委常委會專題學(xué)習(xí)省委《貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實施辦法》,對理論學(xué)習(xí)落實情況來一次“回頭看”,查擺出學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面、學(xué)習(xí)不到位等3個問題,已全部整改到位。五是全縣各黨委(黨組)聯(lián)系實際開展了一次理論中心組專題研討,重新學(xué)習(xí)《舒城縣貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉的實施意見》等文件。下發(fā)了《中共舒城縣委辦公室關(guān)于縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員確定研討主題的通知》,明確縣委及各級黨組織中心組理論學(xué)習(xí)每季度至少安排一次專題研討式學(xué)習(xí)。目前,縣委理論學(xué)習(xí)中心組及各級黨組織中心組均確定了2019年研討主題。六是對2018年度理論中心組學(xué)習(xí)情況進行督查,全縣 86個理論學(xué)習(xí)中心組開展了一次學(xué)習(xí)、研討和“回頭看”,查擺出理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實踐不夠、學(xué)習(xí)形式單一等5個共性問題,全部進行了整改。七是縣委宣傳部和86個黨委(黨組)主要負責(zé)人簽訂了《外請報告制度責(zé)任書》,印發(fā)了《舒城縣鄉(xiāng)科級單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)旁聽制度》。八是召開縣委理論中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,并結(jié)合舒城實際開展了“全面從嚴(yán)治黨”“鄉(xiāng)村振興”等專題研討,做到了集體學(xué)習(xí)有主題發(fā)言、有討論。九是組建了改革開放四十周年暨脫貧攻堅巡回宣講團,在全縣巡回宣講23場,聽眾6000余人。

(三)黨的組織建設(shè)方面

(8)針對“干部工作缺乏系統(tǒng)謀劃”問題。

一是對全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍開展了綜合分析研判。對全縣領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行了全面摸底,共核定鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)912個(含事業(yè)150個、法檢兩院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14個),其中正科級202個(含事業(yè)正科25個),副科級710個(含事業(yè)副科125個),已制定了干部調(diào)配方案。二是印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》《關(guān)于推進重要崗位干部交流輪崗全覆蓋的工作方案》《關(guān)于進一步做好2018年度干部交流輪崗工作的通知》等文件,并對全縣各單位240多名從事干部人事相關(guān)工作的人員,進行了干部工作基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是梳理出全縣在同一崗位任職滿10年的19名科級領(lǐng)導(dǎo)干部名單。經(jīng)與上級部門溝通,將結(jié)合即將實施的新一輪機構(gòu)改革全部進行交流輪崗。已責(zé)成縣公安局對同一崗位任職滿10年的14名股級干部全部進行了交流輪崗。四是對超職數(shù)配備干部專項整治工作開展一次“回頭看”。對全縣領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行一次全面摸底,制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、縣直黨政群機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、參公事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況統(tǒng)計表。目前,我縣機構(gòu)改革方案已上報省市,2019年3月底前完成整改任務(wù)。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》,對所有要求報告事項,全部按規(guī)定事前向上級組織部門報告。2018年8月3日,召開縣委常委會,將不符合規(guī)定的掛職干部的掛任職務(wù)全部免去。對縣委組織部負責(zé)人進行約談,責(zé)令縣委組織部向縣委作書面檢查,并引以為戒,防止此類問題再度發(fā)生。六是將嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,注意把握干部培養(yǎng)鍛煉和提拔調(diào)整的規(guī)律和節(jié)奏,避免出現(xiàn)干部頻繁調(diào)整的情況。

(9)針對“干部政策執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。

針對隨意簡化程序問題。一是結(jié)合全縣組織工作會議,對全縣各單位從事干部人事相關(guān)工作的人員,就干部工作基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)、巡視反饋問題整改等工作進行培訓(xùn),切實提升干部工作業(yè)務(wù)水平。二是切實提高干部考察工作質(zhì)量,制定了《舒城縣縣管干部選拔任用工作操作規(guī)程》《舒城縣干部考察工作規(guī)程》。三是對2016年1月以來非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或平級轉(zhuǎn)任重要崗位的13名干部進行一次“回頭看”。目前,13名干部任現(xiàn)職已滿一年,縣委組織部結(jié)合崗位適應(yīng)性、履職發(fā)揮作用等情況全面進行考察了解,并對這13名同志予以正式任用。四是全縣現(xiàn)有“到齡改非”70名干部均在正常上班,其中選派擔(dān)任黨建指導(dǎo)員5名,選派擔(dān)任扶貧工作隊長3名,擔(dān)任政府督學(xué)3名。制定了《舒城縣科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》,下發(fā)了《關(guān)于開展非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在崗履職情況專項督查的通知》,要求各單位進行自查自糾,進一步加強“實改非”干部的日常管理,注重發(fā)揮“改非”干部作用。五是針對只掛名不分工的問題。堅持舉一反三,對領(lǐng)導(dǎo)干部分工情況進行了認真梳理,共梳理出只掛名不分工的領(lǐng)導(dǎo)干部10人,已分類做出處置,其中,職務(wù)調(diào)整1人,免去掛任職務(wù)7人,明確分工1人,還有1人已經(jīng)通過縣人代會選舉進行了明確。六是自2018年4月份已停止科級干部任職年齡“一刀切”做法。針對紀(jì)律處分與考核脫節(jié)問題。一是對全縣范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”問題進行全面摸底核查。縣委組織部和縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合成立“帶病提拔”問題核查組,經(jīng)核查,原水利局總工“帶病提拔”的主要原因是縣紀(jì)委、縣檢察院把關(guān)不嚴(yán),縣水利局黨組履行從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位。已對時任水利局黨組書記、局長、縣紀(jì)委分管負責(zé)人和檢察院分管負責(zé)人進行了約談,并嚴(yán)肅批評教育,責(zé)令3人作深刻書面檢查,在一定范圍內(nèi)進行通報批評。目前縣紀(jì)委分管負責(zé)人、縣檢察院分管負責(zé)人已被調(diào)離原工作崗位。二是進一步加強干部日常監(jiān)督管理,完善各部門溝通協(xié)調(diào)機制,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”等規(guī)定。出臺了《關(guān)于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》《關(guān)于進一步加強和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度強化信息溝通工作的意見》。針對干部人事檔案審核不嚴(yán)問題。一是深入核查,嚴(yán)肅問責(zé)。二是對縣管干部檔案進一次“回頭看”,梳理出的4個方面問題已整改到位。三是對全縣各單位從事干部檔案管理工作人員開展了一次干部人事檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),出臺了《舒城縣加強干部人事檔案管理辦法(試行)》。

(10)針對“組織建設(shè)抓而不實”問題。

一是編印發(fā)放了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等文件匯編100多份,加強對相關(guān)文件制度的學(xué)習(xí)和宣傳。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。對未按要求開展黨內(nèi)組織生活的縣審計局黨組書記進行約談,并責(zé)令作書面檢查。三是開展2018年度全縣基層黨建重點工作督查。已對40家縣直單位“三會一課”和黨內(nèi)組織生活開展情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)有22家單位未按要求開展“三會一課”和黨內(nèi)組織生活。對39個黨支部負責(zé)人進行約談,予以批評教育,責(zé)令召開專題組織生活會開展批評與自我批評,進一步規(guī)范執(zhí)行組織生活制度并長期堅持。對下剩的縣直單位“三會一課”和黨內(nèi)組織生活開展情況堅持邊檢查邊反饋邊約談,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,2019年1月25日前完成檢查全覆蓋。同時,根據(jù)市委組織部統(tǒng)一安排,下發(fā)了通知,加強對縣直單位2018年度民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作督查指導(dǎo)。四是將黨內(nèi)組織生活會納入黨建考評重要內(nèi)容。制定2018年度縣直單位黨建考評細則和考評辦法,提高“三會一課”等組織生活開展情況的考評分值,通過強化考評導(dǎo)向,進一步督促各黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”和黨內(nèi)組織生活制度。五是全面糾正個別村黨支部以發(fā)放誤工補貼的方式吸引黨員參加組織生活的錯誤做法。通過摸排,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))共85個村以發(fā)放誤工補貼的方式吸引黨員參加組織生活,已對這些村黨組織負責(zé)人進行了談話,全面停止此類錯誤做法。六是進一步提升基層黨務(wù)工作水平。舉辦了全縣非公企業(yè)黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)90人次。舉辦了全縣村黨組織書記、新任村委會主任培訓(xùn)班,培訓(xùn)382人次。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

(11)針對“不擔(dān)當(dāng)、慢作為現(xiàn)象依然存在”問題。

鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,制定出臺了《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》,規(guī)范完善精準(zhǔn)科學(xué)的考核評價體系,建立了激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。針對民生工程推進遲緩問題。一是對2018年度實施的民生工程項目開展“回頭看”,對照年初制定的“任務(wù)清單”進行全面梳理,并對進度緩慢的5家責(zé)任單位開展專項督查,下發(fā)督辦意見5份。二是完成了2018年33項民生工程項目年度目標(biāo)任務(wù)。其中省委巡視期間指出的進展較慢的幾項民生工程全部按時序完成,關(guān)于學(xué)前教育促進項目,2018年10月底前完成了全縣幼師培訓(xùn)工作和年度“新建3所、改擴建2所幼兒園”建設(shè)任務(wù);關(guān)于縣鄉(xiāng)公路大中修項目,截至2018年10月底,年度50公里縣鄉(xiāng)公路大中修目標(biāo)任務(wù),實際完成50.85公里;關(guān)于技工大省技能培訓(xùn)提升項目,該項目中“新技工系統(tǒng)培養(yǎng)項目”和“退役士兵培訓(xùn)”到2018年9月中旬均已超額完成,“新技工系統(tǒng)培養(yǎng)項目”年度目標(biāo)任務(wù)200人,實際完成205人,“退役士兵培訓(xùn)項目”年度目標(biāo)任務(wù)270人,實際完成培訓(xùn)277人;關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程項目,該項目中“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系認證”年度任務(wù)18個,截至2018年9月底實際完成21家企業(yè)認證,累計兌現(xiàn)獎補資金67萬元;關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,該項目為跨年度任務(wù),截至2018年10月底,20個項目點建設(shè)任務(wù)完成93%,超額完成了年度建設(shè)任務(wù)。三是提前謀劃2019年民生工程項目。利用縣民生工程網(wǎng),公布了《安徽省2019年民生工程項目公開征集問卷》,認真梳理吸納意見建議。印發(fā)了《關(guān)于做好提前謀劃啟動2019年民生工程工作的通知》,對常規(guī)項目、老項目提前安排部署,實現(xiàn)早開工、早建設(shè),對已明確的項目,抓緊做好項目前期工作。針對縣垃圾處理廠項目歷經(jīng)十余年、數(shù)次變更方案,至今仍未開工問題。成立了以縣委書記、縣長為雙組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行事歷,確保生活垃圾焚燒發(fā)電項目有力有序推進。積極開展項目前期準(zhǔn)備工作。對縣城管執(zhí)法局局長進行約談,督促做好項目前期各項準(zhǔn)備工作。針對維護群眾利益不力,存在重拆遷輕安置問題。一是加快安置房規(guī)劃建設(shè)分配進度。對2014年以來6379戶未安置戶逐戶進行梳理分類,盤點銷號。房源缺口100萬m2已全部落實,已完成分配和在建安置房建筑面積約119萬m2,落實規(guī)劃設(shè)計的安置房建筑面積約115.2萬m2。截至目前,未安置的6379戶,已分配和即將分配入住3941戶,占比61.78%;已動工建設(shè)804戶;剩余1634戶,主要為2018年縣城區(qū)新實施的房屋征收項目以及開發(fā)區(qū)歷史遺留項目等,目前已全部完成規(guī)劃設(shè)計。二是加快南溪北岸舊城改造拆遷項目安置房分配進度。對于缺口房源實行調(diào)劑豐澤春天安置小區(qū)等現(xiàn)有安置房源和發(fā)放購房券方式解決。已完成了豐澤春天安置小區(qū)的房源移交和欣然南溪安置小區(qū)的房產(chǎn)測繪工作,正在開展該項目安置房分配前的安置房源統(tǒng)計、安置房源及對象公示、擬定安置房分配方案等工作,2019年5月底前完成安置房分配。三是建立健全安置房規(guī)劃建設(shè)分配管理長效機制。明確了縣征管局為安置房管理專門機構(gòu),擬定了2019-2020年房屋征收計劃。印發(fā)了《舒城縣安置房規(guī)劃建設(shè)分配管理辦法》,建立健全以集中安置為主、開發(fā)單位代建為輔、購房券方式調(diào)節(jié)的多渠道安置房源籌集模式,逐步構(gòu)建征收安置同步協(xié)調(diào)機制。針對有的信訪問題一味遷就問題。一是責(zé)令杭埠鎮(zhèn)黨委向縣委作書面檢查,對當(dāng)事人進行約談,并責(zé)令其作深刻書面檢查、補繳黨費,責(zé)令其所在黨支部作書面檢查。二是開展共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與信訪活動情況全面排查工作。要求相關(guān)黨組織加強思想政治工作,切實做好本部門共產(chǎn)黨員、國家工作人員的教育管理。三是下發(fā)了《關(guān)于進一步重申規(guī)范共產(chǎn)黨員國家工作人員信訪行為的通知》文件,積極引導(dǎo)黨員和國家工作人員依法依規(guī)提出信訪事項。四是進一步加強黨員教育,印發(fā)了《中共舒城縣委關(guān)于實施抓黨建促維穩(wěn)“五心工程”的意見》。

(12)針對“違反‘八項規(guī)定精神’及‘四風(fēng)’問題時有發(fā)生”問題。

針對違規(guī)發(fā)放津補貼問題屢禁不止問題。一是追繳違規(guī)發(fā)放津補貼。責(zé)令縣人大常委會黨組、曉天鎮(zhèn)、舒茶鎮(zhèn)作深刻書面檢查,責(zé)令負有監(jiān)管責(zé)任的縣財政局、人社局主要負責(zé)人作深刻書面檢查。對超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼的14家單位主要負責(zé)人進行約談,并責(zé)令其單位作書面檢查。對省委巡視組反饋的21個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放帶薪休假補貼等無依據(jù)不合規(guī)發(fā)放的津補貼進行了追繳。二是開展不規(guī)范發(fā)放津貼補貼專項整治行動。成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《舒城縣違規(guī)發(fā)放津貼補貼專項整治工作實施方案》。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別從紀(jì)委監(jiān)委、人社、財政、審計部門抽調(diào)人員組成4個督查小組,對各單位整改落實情況進行檢查。三是規(guī)范津貼補貼發(fā)放。自2018年5月起,停止發(fā)放全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員一切津貼補貼和獎勵資金。根據(jù)省市人社、財政部門關(guān)于規(guī)范津貼補貼的要求,擬定了《規(guī)范一次性工作獎勵實施辦法》并已通過縣委常委會議研究,待市政府審批后施行。四是加強監(jiān)督檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委、人社、財政、審計等部門聯(lián)動協(xié)作,加強對各單位津貼補貼發(fā)放的日常監(jiān)督檢査。建立整治不規(guī)范發(fā)放津貼補貼工作季報制度,每個季度結(jié)束后5個工作日內(nèi),各單位的津貼補貼發(fā)放情況經(jīng)主要負責(zé)人審簽報縣人社、財政部門匯總,經(jīng)縣政府分管負責(zé)人審簽后報市人社局、市財政局。對存在違規(guī)發(fā)放行為的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。針對考核評比過多,流于形式問題。一是核減考評項目。制定了《2018年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考評實施意見》,在2017年度設(shè)置的29項考評項目基礎(chǔ)上,精簡至19項考評項目,核減考評項目比例34.5%。二是明確表彰表揚數(shù)額與懲戒。克服平均主義,進一步明確每個考評項目表彰表揚數(shù)額。對社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、生態(tài)環(huán)境保護、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、脫貧攻堅、計劃生育等后進單位通報批評,實行“一票否決”。三是優(yōu)化考評方法。注重平時考評、強化階段督查、弱化年終總評。對需要進行現(xiàn)場考查的項目,由縣崗責(zé)辦整合后統(tǒng)一組織,一次性到現(xiàn)場考查,減輕被考評單位迎檢壓力。針對違規(guī)使用辦公用房現(xiàn)象依然存在問題。一是對干汊河鎮(zhèn)未經(jīng)審批擅自租用企業(yè)廠房辦公,班子成員辦公用房面積均超標(biāo)問題立行立改。根據(jù)黨政機關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn),核準(zhǔn)其辦公用房總建筑面積3802 m2,責(zé)令快速清退違規(guī)租賃辦公用房4020 m2。目前該鎮(zhèn)黨政機關(guān)及站所辦合計98人,在利用現(xiàn)有辦公用房1338 m2的基礎(chǔ)上,按照每月5元/m2,租用南聚產(chǎn)業(yè)園綜合樓2464 m2,租期4年。班子成員辦公用房面積超標(biāo)問題全部整改到位。二是嚴(yán)肅問責(zé)。對干汊河鎮(zhèn)黨委書記和黨委副書記、鎮(zhèn)長違反“八項規(guī)定”精神,違規(guī)租用辦公用房,個人超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房等違紀(jì)行為分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分,對干汊河鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記違反“八項規(guī)定”精神、個人超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房,違反工作紀(jì)律、不正確履行職責(zé)等違紀(jì)行為給予黨內(nèi)警告處分。三是開展辦公用房專項治理。第一階段是自查自糾,2018年9月30日,縣機關(guān)事務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)辦公用房規(guī)范化管理的函》,明確了黨政機關(guān)工作人員辦公室使用面積,要求各單位自查自糾,并在2018年10月8日前對存在的問題嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定整改到位。第二階段是督查抽查,2018年10月16日至23日,由縣機關(guān)事務(wù)局會同縣委縣政府督查局成立2個督查組,對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、75家縣直單位進行實地督查,通過現(xiàn)場查看、紅外線測量等方式,實地督查各單位辦公用房使用情況。對督查發(fā)現(xiàn)的29個問題,縣機關(guān)事務(wù)局發(fā)函一對一提出整改意見,現(xiàn)已全部整改到位。第三階段是建章立制,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全縣黨政機關(guān)辦公用房常態(tài)化管理的通知》,實行辦公用房整改銷號制度、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房調(diào)整備案制,并定期開展辦公用房管理使用情況檢查,進一步鞏固黨政機關(guān)辦公用房整改成果,防止超標(biāo)違規(guī)問題反彈。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

(13)針對“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任未壓實”問題。

針對警示教育有缺失問題。一是縣委常委會召開巡視整改專題民主生活會。會前發(fā)放《胡傳道嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示錄》,專題民主生活會上,與會常委結(jié)合巡視反饋意見,再次對胡傳道腐敗案件進行剖析反思。他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部均對胡傳道腐敗案件進行了深刻剖析,撰寫了對照檢查材料。二是將近年來我縣查處的基層黨員干部在扶貧、民生等領(lǐng)域上的腐敗和作風(fēng)問題典型案例匯編成《警示教育》讀本、將部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件剖析材料匯編成《警示教育材料》讀本,共印發(fā)1150份。三是組織開展了典型案件庭審旁聽活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政負責(zé)人共22人參加原高峰鄉(xiāng)掛任黨委委員、朱灣村黨支部書記、鄉(xiāng)敬老院院長案件旁聽庭審活動;組織湯池鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部共10人參加湯池鎮(zhèn)油坊村書記案件庭審旁聽活動;組織全縣衛(wèi)生院院長、會計人員共61人參加湯池鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費員案件旁聽庭審活動。拍攝制作違紀(jì)違法案件警示教育片《“明星院長”的墜落》,在全縣播放82場次,3000多名黨員干部受到了深刻警醒。

針對巡察主體責(zé)任落實不到位問題。一是修訂了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,制定了《舒城縣委巡察全覆蓋工作方案》,全覆蓋單位由修編前的96個,增加到534個,將巡察延伸到村(居)。二是制定了《舒城縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)劃》《舒城縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《縣委巡察組工作規(guī)則》,對縣委“五人小組”會議等重點事項進行了規(guī)范。三是組織開展了第四輪、第五輪巡察工作。第四輪巡察24個縣直單位,巡察結(jié)束后,縣委召開“五人小組”會議,專題聽取了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣委第四輪巡察工作的匯報,并對第五輪巡察工作進行安排部署。截至2019年1月,第五輪巡察完成了對5個縣直單位、113個村(居)和12個基層站所的巡察任務(wù),巡察全覆蓋進度達到44%。四是建立巡察人才庫。制定了《舒城縣委巡察工作人才庫人員選配與管理辦法(試行)》。對2015年以來參加過巡察工作的人員以及全縣在編在崗的有相關(guān)專業(yè)知識優(yōu)秀年輕同志進行摸排,充實完善巡察人才庫230人。針對“一崗雙責(zé)”履行不力問題。一是落實廉政談話制度。縣委書記對縣委常委班子成員開展集體廉政談話,各縣領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域單位主要負責(zé)人均開展了廉政談話。縣委書記對分管領(lǐng)域“兩手抓”落實不力的兩名縣領(lǐng)導(dǎo)進行了約談。制定了《舒城縣在職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》。二是壓實“兩個責(zé)任”。制定了《貫徹落實<加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定>實施辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況等日常監(jiān)督檢查工作實施辦法》,明確監(jiān)督任務(wù)、監(jiān)督重點、問題處置方式等,對加強“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查作出部署和要求。印發(fā)《2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》《2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核評價標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》《深化咬耳扯袖、紅臉出汗的實施細則》等制度文件,進一步明確各單位黨組織“兩個責(zé)任”與工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)。三是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。責(zé)令縣林業(yè)、房管、水利三家單位開展“以案促改、整肅立規(guī)”活動。下達紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,要求衛(wèi)計委加強對干部的管理教育,規(guī)范津補貼發(fā)放,進一步落實好“兩個責(zé)任”。針對反腐敗協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)不暢問題。一是加強案件線索移交。縣公安局、檢察院、法院及審計局已將2015年以來應(yīng)移未移的案件及案件線索進行了梳理移送,2018年以來,各成員單位已按照要求開展相關(guān)移送工作,共移送案件及案件線索106件,其中立案31件,給予黨政紀(jì)處分25人。二是召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議研究推進省委巡視整改工作。分別召開了反腐敗協(xié)調(diào)小組工作例會和反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室成員會議,專題研究相關(guān)案件,布置反腐敗防逃工作。召開了反腐敗協(xié)調(diào)小組工作例會,專題研究縣公管局相關(guān)案件。三是進一步規(guī)范線索處置。巡視整改以來,召開問題線索集體排查會8次,處置問題線索100余件,通過集體排查的形式,加強線索研判,提高線索處置的準(zhǔn)確性。四是進一步規(guī)范案件及案件線索的通報移送以及案件查處中的協(xié)調(diào)配合工作。制定下發(fā)了《關(guān)于建立查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件協(xié)作配合工作機制的意見》《關(guān)于進一步加強和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度強化信息溝通工作的意見》。

(14)針對“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟”問題。

一是扎實開展執(zhí)紀(jì)審查問題線索“回頭看”。對2016年以來反映縣管干部問題線索中初核、量紀(jì)、問責(zé)情況進行排查,糾正應(yīng)核未核、應(yīng)處未處、量紀(jì)不準(zhǔn)、問責(zé)不力等問題。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)紀(jì)審查和審理的相關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”。深入剖析縣水利局案件,對相關(guān)人員立案審查,分別給予黨內(nèi)警告處分。召開了案件剖析會,對落實“兩個責(zé)任”不力的單位和個人進行問責(zé)。二是進一步規(guī)范案件審理。從嚴(yán)查處了一批違反“八項規(guī)定”精神、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的典型案例。出臺了《舒城縣紀(jì)律處分執(zhí)行工作暫行辦法》,嚴(yán)格按照暫行辦法規(guī)定做好紀(jì)律處分決定執(zhí)行、宣布、送達等工作。三是推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)實緊。2016年以來,我縣扶貧領(lǐng)域共問責(zé)5個單位、63人,被問責(zé)人員中鄉(xiāng)科級干部7人。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

(15)針對“招投標(biāo)領(lǐng)域問題突出”問題。

一是停止實施了沙埂家園安置小區(qū)三期工程水電項目、紫荊園安置小區(qū)三期工程水電項目等12個在建項目。二是倒追工程實施的每個環(huán)節(jié),對巡視反饋的應(yīng)招未招、規(guī)避招標(biāo)、定向招標(biāo)、會議紀(jì)要招標(biāo)問題逐一梳理,形成348項問題清單,制定整改措施,實行盤點銷號,全面整改到位。三是扎實開展招標(biāo)采購領(lǐng)域突出問題專項整治行動,成立招標(biāo)采購領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《關(guān)于開展招標(biāo)采購領(lǐng)域突出問題專項整治行動的實施方案》,集中力量推進整改。10月23日全縣巡視整改動員大會后,立即對全縣所有工程項目開展自查自糾,在此基礎(chǔ)上,又成立4個督查組,重點圍繞程序手續(xù)、工程量、變更簽證、工程價款、施工工期、竣工驗收及審計決算、巡視整改舉一反三等七個方面內(nèi)容,對巡視反饋問題進行專項督查。四是進一步加強工程后續(xù)跟蹤管理,加大審計力度,加強對合同履約和竣工驗收、價款結(jié)算、變更簽證等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2016年以來,完成政府投資預(yù)決算審計項目263個,送審總金額130.95億元,凈核減金額4.07億元。五是集體約談涉及問題的36家單位主要負責(zé)人,責(zé)令杭埠鎮(zhèn)、萬佛湖管委會等9家單位作書面檢查。嚴(yán)肅調(diào)查處理相關(guān)圍標(biāo)串標(biāo)案件,已對涉及圍標(biāo)串標(biāo)的41家企業(yè)依法進行立案調(diào)查,依法對11人采取強制措施,其中干部職工1人、企業(yè)相關(guān)人員10人。并將依據(jù)調(diào)查結(jié)果,對違法企業(yè)依法作出處罰。六是出臺《貫徹落實工程建設(shè)招投標(biāo)“主體責(zé)任”清單》《禁止會議研究工程招標(biāo)事項清單》《舒城縣建設(shè)工程項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)等問題追責(zé)制度》《加強日常建設(shè)工程市場聯(lián)合監(jiān)督檢查工作方案》《舒城縣供水工程建設(shè)管理暫行辦法》《舒城縣小區(qū)供電工程管理辦法》等一攬子文件,加強對工程招投標(biāo)以及供水、供電等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,明確職責(zé)分工,規(guī)范工作流程。

(16)針對“領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律和規(guī)矩意識不強”問題。

一是深化“講嚴(yán)立”專題警示教育成果,繼續(xù)開展“三查三問”“五促五提”活動。在全縣范圍內(nèi)組織開展了一次學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和黨紀(jì)知識測試活動。3137名縣直單位黨員干部注冊“安徽省黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育平臺”,利用平臺學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)知識。二是出臺《關(guān)于建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄報告制度的規(guī)定》《關(guān)于對“一把手”監(jiān)管的實施細則》《“兩個責(zé)任”日常監(jiān)督檢查工作實施辦法》等文件,將“三重一大”等黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行、違反“八項規(guī)定”精神情況納入監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。

(17)針對“‘微腐敗’仍易發(fā)多發(fā)”問題。

一是強化警示教育,提升法紀(jì)意識。在全縣426個村(居)開設(shè)“廉政之窗”專欄,加強對基層干部廉政宣傳教育。組織開展“紀(jì)檢監(jiān)察干部送紀(jì)法進基層”宣講活動,加強對鄉(xiāng)村干部法紀(jì)宣傳和典型案例警示教育。組織開展了3次職務(wù)犯罪案件庭審旁聽活動,以身邊事教育身邊人。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記上廉政黨課、縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部送紀(jì)法下基層、組織觀看警示教育片等方式,全縣共有3320名基層干部接受教育。二是加大典型案例通報曝光力度。省委巡視以來,累計通報基層典型案例6期10起,對17名個人點名通報曝光。將近年來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的基層黨員干部在扶貧、民生等領(lǐng)域上的腐敗和作風(fēng)問題典型案例,匯編成《發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)典型問題警示教育讀本》500份,發(fā)放到每個村(居),以發(fā)生在身邊的案例,教育警醒廣大基層干部嚴(yán)格遵守法紀(jì),牢記宗旨意識。公開通報8起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,發(fā)揮了較強的震懾效果。三是提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高監(jiān)督實效。組織安排兩批13人次參加省市紀(jì)委舉辦的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,舉辦了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共87人參加培訓(xùn)。四是推進村(居)巡察全覆蓋。堅持問題導(dǎo)向,開展了第五輪巡察,共巡察113個村(居)。五是深化作風(fēng)治理,保持高壓態(tài)勢。開展扶貧領(lǐng)域工作履職不力作風(fēng)建設(shè)問題自查自糾工作,共排查問題96個,已全部完成整改。成立10個督查組,開展市縣脫貧攻堅專項巡察反饋問題整改情況督查,對整改責(zé)任落實、整改進度、整改質(zhì)量、整改報賬真實性等情況進行現(xiàn)場核查,通過督查督辦,促進問題整改“見底清零”。六是持續(xù)加大案件查辦和問責(zé)力度。2018年8月份以來,扶貧、民生領(lǐng)域共立案19件,對扶貧工作不力的縣工行進行通報批評,對扶貧工作履責(zé)不力存在作風(fēng)問題的4人進行提醒談話。七是健全監(jiān)管制度。注重發(fā)現(xiàn)工作機制、制度建設(shè)和監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),推動職能部門建章立制,堵塞漏洞。縣委出臺了《關(guān)于進一步加強和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度強化信息溝通工作的意見》,縣直有關(guān)部門制定了《危房改造資金監(jiān)管辦法》《縣水庫移民生產(chǎn)扶持項目實施辦法》《縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目扶持資金管理辦法(修訂)》《小型項目工程審計備案制度》等制度,進一步完善長效監(jiān)管機制。

(七)上輪巡視整改方面

(18)針對“整改不徹底”問題。

一是壓實整改責(zé)任。縣委常委會針對上輪整改不徹底問題深刻反思,痛定思痛,狠下決心,嚴(yán)肅認真對待整改問題,以強烈的政治擔(dān)當(dāng)和扎實的工作舉措,堅決把問題全面徹底整改到位。二是明確整改方向。與省委巡視辦對接,找準(zhǔn)上輪巡視整改不徹底的20余個問題,以交辦的形式,將整改任務(wù)下達到相關(guān)責(zé)任單位,與本輪巡視反饋問題一并整改到位。扎實推進上輪省委巡視反饋問題整改“回頭看”專項行動,制定了《上一輪省委巡視反饋問題整改“回頭看”工作方案》。對沒有徹底整改到位的問題,進一步明確整改措施,確保“見底清零”。對已經(jīng)完成整改的問題,進一步鞏固整改成效,確保不反彈。三是全面落實整改。及時向省委巡視辦、省紀(jì)委第四監(jiān)察室匯報上輪巡視整改工作情況,并根據(jù)省紀(jì)委意見要求,進一步完善整改措施,深化整改成效。截至目前,上輪巡視反饋整改不徹底的20余個問題絕大部分已經(jīng)整改到位。四是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。結(jié)合本輪巡視整改,對上輪巡視整改涉及的問題線索和整改不力的嚴(yán)肅追責(zé),共對5個黨組織、9人進行問責(zé),其中提醒談話2人,批評教育1人,通報批評1人,誡勉談話3人,黨內(nèi)警告1人,留黨察看1人。

(19)針對“整改主體責(zé)任缺失”問題。

一是縣委第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記擔(dān)任組長,縣長和專職副書記擔(dān)任副組長,縣委、縣政府有關(guān)負責(zé)同志為成員。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從縣直單位抽調(diào)人員在縣委二樓集中辦公。二是縣委召開專題常委會議審議《省委第七巡視組巡視舒城縣反饋意見整改方案》和《任務(wù)分解清單》,將省委巡視反饋意見轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,并對巡視反饋的7個方面問題,具體細化132條整改措施,逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改時限。每個問題至少有1名縣委常委牽頭負責(zé),并有14名縣領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)整改。及時召開了縣委巡視整改工作動員會,將《整改方案》和縣委書記批示抄清轉(zhuǎn)發(fā)到二級機構(gòu),層層壓實整改責(zé)任。對所有巡視反饋問題整改,按照“四個絕不放過”的要求,實行掛圖作戰(zhàn)、盤點銷號。三是召開了縣委常委會巡視整改專題民主生活會,先后召開縣委常委會8次、調(diào)度推進會12次,研究巡視整改工作,保障了巡視整改工作的有力推進。四是縣委書記認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對巡視整改重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。8次主持召開縣委常委會研究巡視整改工作,2次到省紀(jì)委、省委巡視辦專題匯報,先后20多次到縣委巡視整改辦和整改任務(wù)較重的責(zé)任單位現(xiàn)場督辦整改事項,全力推動巡視整改工作。

(20)針對“部分問題邊改邊犯”問題。

一是認真貫徹民主集中制。縣委常委會、政府常務(wù)會帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實民主集中制原則和“三重一大”決策要求。制定了《中共舒城縣委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨要求貫徹執(zhí)行民主集中制進一步規(guī)范縣委常委會會議決策議事規(guī)則的若干規(guī)定》《中共舒城縣人民政府黨組議事規(guī)則(試行)》,下發(fā)了《關(guān)于進一步學(xué)習(xí)貫徹落實民主集中制原則和“三重一大”決策有關(guān)要求的通知》,要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和“三重一大”決策制度。二是探索建立監(jiān)督機制。出臺了《加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》《關(guān)于加強對一把手監(jiān)管的實施細則》,加強黨內(nèi)監(jiān)督和一把手監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是嚴(yán)查土地違規(guī)。省委巡視反饋我縣2016年以來違法違規(guī)用地問題,目前已整改到位67例,面積1303.37畝,整改到位個數(shù)、面積分別占總個數(shù)、總面積的52.75%、78.4%,剩余60例359.25畝已經(jīng)分類制定了整改措施,正在逐步整改到位。四是加大土地違規(guī)問責(zé)力度。對縣國土局主要負責(zé)人進行約談,按照“既處理事,又處理人”的原則,對土地違法違規(guī)較嚴(yán)重的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25名鎮(zhèn)村干部進行問責(zé),其中黨內(nèi)警告23人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人。六是健全土地管理長效機制。制定了《舒城縣人民政府關(guān)于建立健全舒城縣國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制的意見》,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理主體責(zé)任,初步形成了紀(jì)委、公安、國土等十幾個部門聯(lián)動,合力打擊土地違法行為的良好局面。切實做到對土地違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”,把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實處。

三、強化成果運用,以持久的政治定力鞏固擴大巡視成效

在省委、市委的關(guān)心支持下,我縣的整改工作取得了階段性成效,但還有很大不足和差距。下一步,我們將以釘釘子的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅持目標(biāo)不變、力度不減,堅決完成巡視整改任務(wù),確保所有反饋問題見底清零,整改到位。

一是聚焦主體責(zé)任不發(fā)散。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)格落實“三查三問”,扛穩(wěn)抓牢縣委主體責(zé)任和縣委書記第一責(zé)任人職責(zé),一刻不松勁地把巡視整改任務(wù)抓在手上,做到?jīng)Q心不變,推進力度不減,推動省委巡視整改落地見效。

二是聚焦問題整改不放松。從嚴(yán)從實抓好問題整改,認真貫徹落實“六制五清四問”“四個絕不放過”“全程掛單整改制”等要求,持續(xù)推進后續(xù)整改工作。對已經(jīng)整改到位的問題,加強跟蹤問效,確保問題整改徹底不反彈。對需要長期整改的問題,緊抓不放,持續(xù)推進,堅決做到不整改徹底不銷號,確保所有反饋問題“事事有回應(yīng)、件件有著落”。

三是圍繞舉一反三抓長效。切實加強長效機制建設(shè),對巡視指出的問題追根溯源,堅持舉一反三,標(biāo)本兼治,扎實做好巡視整改經(jīng)驗總結(jié)、建章立制等工作。堅持馳而不息抓整改,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,以實實在在的整改成效,維護和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

四是圍繞成果轉(zhuǎn)化抓運用。把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動社會經(jīng)濟發(fā)展和堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的強大動力,深入貫徹落實黨的十九大精神和省委建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽、市委加快綠色發(fā)展等決策部署,圍繞“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、奮力再造舒城新高地,向全省第一方陣沖刺”的奮斗目標(biāo),推動舒城高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0564-8661066;郵政信箱:六安市舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)梅河路403號縣委巡視整改辦;郵編:231300;電子郵箱:xszgb066@163.com。

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