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將巡察利劍直插基層,既是區委巡察工作踐行黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現,也是健全黨和國家監督體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的必然要求,淮南市八公山區在全市率先開展第十一輪巡察暨村(社區)兩委班子履職盡責情況專項巡察工作。接下來,將在具體工作中統籌謀劃、持續深化,緊盯“一二三四”,推進巡察工作向村、社區黨組織高質量全覆蓋。
一份清單。在村、社區兩委班子履職盡責情況專項巡察中,巡察組創新采用“反饋意見+問題清單”模式,對巡察8村6社區發現的共性問題25個,個性問題135個進行反饋,反饋意見政治站位高,問題清單細致具體、務實接地氣,反映最基層黨組織存在的問題,便于被巡察單位對標銷號、逐一整改。2019年,八公山區將繼續采取巡察報告及反饋意見后附問題清單模式,聚焦基層黨組織5大監督重點,將政治巡察與區委重點工作監督檢查緊密結合,力求取得實效。
兩項制度。2019年2月,八公山區出臺《八公山區向村、社區黨組織延伸巡察全覆蓋工作方案》《中共八公山區委巡察整改日常監督暫行規定》兩項制度,規范了村、社區黨組織延伸巡察全覆蓋工作的總體要求、基本原則、任務安排、巡察方式等具體事項,為“將巡察利劍直插基層”提供了制度保障。明確了巡察整改的工作目標、主體責任、監督責任、監督方式等,為強化巡察整改和成果運用,切實做好巡察“后半篇文章”定下了制度依據。
三大重點。對村、社區黨組織進行巡察,要緊密結合基層實際,抓住三大重點,讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊,自己的事有人管。緊盯作風建設。結合區委“嚴規矩、強監督、轉作風”專項行動,監督檢查村、社區干部履職盡責情況,著力發現群眾觀念淡薄,解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾不到位等問題。緊盯重點工作。結合區情,重點監督檢查村、社區在創建全國文明城市,環保重點突出問題整改,安全感滿意度雙提升,優化營商環境等重點工作中是否迎難而上、主動作為、敢挑重擔、勇于擔當。緊盯“小微權力”。著力發現征地拆遷、基礎設施建設、惠民政策落實,以及教育、醫療、養老保險等民生領域以權謀私、暗箱操作、貪污受賄、吃拿卡要、“微腐敗”“小官大貪”等問題。
四個責任。巡察工作的落腳點關鍵是做好整改,實現成果運用最大化?!吨泄舶斯絽^委巡察整改日常監督暫行規定》明確了村、社區巡察整改四個責任,做深做細做實“后半篇文章”。堅持鎮村同責、以改促建原則,鎮(街道)黨(工)委和被巡察村、社區黨組織承擔巡察整改主體責任,鎮(街道)黨(工)委同時承擔對被巡察村、社區黨組織問題整改的督促指導責任。紀檢監察機關及時處置移交問題線索,加強對整改落實情況的日常監督,主動監督、靠前監督,確保整改落實。組織部門對巡察移交的黨組織建設、違反換屆紀律等方面問題,認真抓好整改,把巡察結果尤其是巡察整改責任履行情況作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。重點工作主管部門根據巡察反饋意見,在對被巡察單位進行重點工作督促整改的同時自查自糾,對被巡察單位存在的突出問題,制定專項整改方案,舉一反三,在全區范圍內摸底排查,系統整改。
目前,八公山區已完成對11個村,13個社區的巡察工作,將于今年完成對轄區內42個村、社區巡察全覆蓋任務。(淮南市紀委監委)
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