監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、首要職責(zé)。去年以來(lái)，阜陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜，切實(shí)把監(jiān)督職責(zé)履行到位。

“我們主要從聯(lián)系單位和地區(qū)是否做到‘兩個(gè)維護(hù)’、‘四個(gè)意識(shí)’強(qiáng)不強(qiáng)、信訪量多不多、是否發(fā)生過(guò)違紀(jì)違法案件等方面來(lái)進(jìn)行政治生態(tài)研判。”在談到如何當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察二室負(fù)責(zé)同志如是介紹。

去年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦政治監(jiān)督，堅(jiān)持把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署等作為政治監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“五大專項(xiàng)行動(dòng)”、文明城市創(chuàng)建、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，通過(guò)派員全程參加所聯(lián)系單位地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、建立市管干部廉政檔案并動(dòng)態(tài)更新、建立監(jiān)察對(duì)象臺(tái)賬等多項(xiàng)具體措施，繪制地方和部門政治生態(tài)的“晴雨表”，不斷凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)督，對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。2018年，市紀(jì)委監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見195人次，提出暫緩使用、不宜使用意見3人次。

“網(wǎng)絡(luò)反映你對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題不管不問(wèn)，對(duì)有關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子吃拿卡要問(wèn)題置之不理，請(qǐng)你按要求作出說(shuō)明……”。“對(duì)你所作的說(shuō)明予以采信，函詢問(wèn)題予以了結(jié)，請(qǐng)你適時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上就被函詢事項(xiàng)作出說(shuō)明。”這是市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察一室辦理的一起函詢了結(jié)件。

去年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把談話函詢作為運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的重要抓手，對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明問(wèn)題存在的線索，書面向被函詢?nèi)朔答伭私Y(jié)情況，發(fā)揮采信告知的教育激勵(lì)作用。同時(shí)，扎實(shí)做好函詢了結(jié)“后半篇”文章，對(duì)談話函詢情況按不低于20%比例開展抽查核實(shí)。

監(jiān)督效果好不好，關(guān)鍵在日常。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，出臺(tái)紀(jì)律教育和預(yù)防腐敗工作意見，印發(fā)加強(qiáng)“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理預(yù)防“小圈子”現(xiàn)象的實(shí)施辦法、開展新修訂《紀(jì)律處分條例》系列學(xué)習(xí)……一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，使監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督的實(shí)施辦法，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、精細(xì)化，全市各級(jí)黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人分別實(shí)施談話682人次、522人次，任前廉政談話1183人次，提醒談話100余人次。

市紀(jì)委監(jiān)委積極探索“出卷”“答卷”“閱卷”的“點(diǎn)題”式監(jiān)督，開展了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、文明創(chuàng)建、環(huán)境保護(hù)等20余項(xiàng)綜合監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督齊頭并進(jìn)。探索建立了“聯(lián)合監(jiān)督、航母作戰(zhàn)”的工作模式，開展了對(duì)市直交通系統(tǒng)、潁州西湖景區(qū)管委會(huì)等專項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)督檢查，有力破解了監(jiān)督弱化、虛化困局。選定100個(gè)信訪最集中、問(wèn)題最突出的村（社區(qū)）作為市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)聯(lián)系監(jiān)督對(duì)象，開展“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心下移進(jìn)百村”，打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一公里”，讓群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還著力構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督新格局。市委全年組織開展4輪巡察，完成對(duì)78個(gè)巡察對(duì)象的巡察，實(shí)現(xiàn)了對(duì)516個(gè)建檔立卡貧困村巡察全覆蓋。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，督促派駐機(jī)構(gòu)通過(guò)站崗放哨式監(jiān)督、決策參與式監(jiān)督、建言提醒式監(jiān)督等八種監(jiān)督方式，讓駐在單位時(shí)刻感到紀(jì)律就在眼前、監(jiān)督就在身邊。（阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委）