發揮派駐優勢 做實做細監督職責

省紀委委員、駐省司法廳紀檢監察組組長胡之春

省紀委十屆四次全會剛剛閉幕，李錦斌書記重要講話、劉惠書記的工作報告，都對加強日常監督，做實做細監督職責提出了明確要求。派駐機構具有近距離、全天候和常態化的獨特優勢，我們將深入貫徹全會部署要求，落細落實監督舉措，發揮派的權威和駐的優勢，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。

一是在更加聚焦上下功夫，緊盯重點關鍵。要聚焦關鍵少數。聚焦被監督單位本級機關和直屬單位，重點監督領導班子及其成員和下一級干部。要聚焦重點內容。作為監督專責，就要體現“?！弊?。把準紀律檢查和國家監察的職責定位，把“兩個維護”體現到日常監督、執紀審查、責任追究等各方面監督執紀、在日常監督、監督執紀、內部巡察、審查調查各環節。重點檢查監督單位遵守黨章黨規黨紀和憲法法律、落實中央八項規定精神以及堅持民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設等情況。要聚焦責任落實。要推動黨內監督的主體責任、第一責任人責任和監督責任的落細落實。作為派駐機構，要健全與監督單位黨委的協調機制，完善定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀等機制，為黨委主體作用發揮提供有效載體。要經常同駐在單位一把手交流通氣，交換意見，提出建議，協助推動全面從嚴治黨重點工作。要加強對監督單位及其下屬單位履行責任情況的監督檢查，督促協助駐在單位黨委嚴肅、精準、規范、慎重問責，促進管黨治黨責任層層落實。

二是在更加精準上下功夫，用足方式手段。要把監督寓于監督單位的日常工作中，經常談心談話，掌握工作情況、了解思想動態、經常提醒督促，提醒使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，使干部習慣在監督約束中工作。要運用好日常監督的方式手段，提高探頭的靈敏和精準。通過信訪受理、會議監督，談話監督等方式，掌握權力運行情況、民主集中制執行情況。通過線索處置、黨風廉政意見回復、督查調研等形式，掌握選任干部、落實上級決策部署情況。要通過監督檢查黨紀法規學習教育情況、民主生活會專項監督等方式，掌握嚴肅黨內政治生活的情況。要綜合信訪受理、線索處置、監督執紀、巡察監督、責任追究、廉政意見回復等情況，深入研判、動態分析駐在單位的政治生態情況。

三是在更加有力上下功夫，著力發現問題。監督落地就要見效，要把精準發現問題作為監督的重要目標。綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式，完善日常談話、會議監督、專項督察、建立廉政檔案等制度，不斷提高發現問題能力。發現問題就要推動解決，根據問題性質和情節輕重，綜合運用約談提醒、談話函詢、組織措施和紀律處分等方式，做深做細思想政治工作，教育幫助干部改正錯誤。要善于發現系統共性問題和行業性廉潔風險，用好檢查建議和監察建議，推動監督單位解決問題，推動發展。要貫通運用監督執紀四種形態。沒有審查調查的震懾，抓早抓小的效果將大打折扣。把第四種形態作為有效運用第一種形態的前提和保障，堅持嚴格審查調查這一手決不放松，做到嚴管和厚愛相結合，真正實現懲前毖后、治病救人。