對話嘉賓：

劉惠 中央紀委委員，安徽省委常委、省紀委書記、省監委主任

孫新陽 中央紀委委員，江西省委常委、省紀委書記、省監委主任

夏紅民 中央紀委委員，貴州省委常委、省紀委書記、省監委主任

李欣然 中央紀委委員，中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組組長

王長久 吉林省長春市委常委、市紀委書記、市監委主任

“堅決懲治腐敗，鞏固發展壓倒性勝利。”十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記在對“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”予以充分肯定的同時，對取得壓倒性勝利之后怎么干，提出了新的更高要求。如何化全會精神為思路舉措，持續深化夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐？5位參會同志進行了探討交流。

保持懲治腐敗高壓態勢

反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。但現實一再表明，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須持續保持懲治腐敗高壓態勢，以堅如磐石的決心不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

李欣然：反腐敗斗爭的壓倒性勝利來之不易，不能有松松勁、歇歇腳的想法，要持續保持懲治腐敗高壓態勢，不斷鞏固和發展壓倒性勝利的重大成果。三次全會提出加大金融領域反腐力度，充分彰顯出黨中央的堅定決心。駐銀保監會紀檢監察組堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和三次全會工作部署，準確把握金融領域牽一發而動全身的特點，從項俊波、楊家才、賴小民等嚴重腐敗窩案中挖掘系統內深層次問題，對腐敗問題堅決發現一起查處一起，“大鱷”“內鬼”一起抓，持續釋放金融領域反腐越往后執紀越嚴的強烈信號。

夏紅民：標本兼治，基礎在懲，沒有懲的高壓威懾，就難見治的成效。2018年，貴州省紀委監委立案審查調查74人，同比增長46%。這既彰顯了全省反腐敗的力度在加大，也折射出當前形勢依然嚴峻復雜，存量不可低估、增量仍在發生，必須將“嚴”字長期堅持下去。貫徹落實全會要求，貴州省紀委監委將馳而不息正風肅紀，堅決整治形式主義、官僚主義等突出問題；精準有效懲治腐敗，聚焦重點領域關鍵崗位重拳出擊；一以貫之猛拍“蒼蠅”，讓群眾感到我們黨正風肅紀反腐不是“一陣風”。

王長久：只有把懲治腐敗的高壓態勢保持住，才能持續釋放有力震懾。2018年長春市紀檢監察機關立案數量同比增長27.2%、查處市管干部和處級干部同比分別增長53%和76.1%，切實打出了威勢。同時，持續開展一案一剖析、一案一整改，既釋放懲的震懾，也發揮治的長效。實踐證明，只有始終確保紀法“雷達”常開、監督“哨卡”常立、執紀“利劍”常懸，才能釋放標本兼治效力，讓貪念尚存、心懷僥幸者摒棄“癡心妄想”。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

反腐敗工作是一項系統工程，多措并舉才能實現標本兼治。不敢腐、不能腐、不想腐各有側重，三者一體推進，是紀檢監察工作從治標為主向標本兼治轉變的重要方法論。

劉惠：習近平總書記在中央紀委三次全會上強調，不敢腐、不能腐、不想腐不是三個階段的劃分，不是三個環節的割裂，而是一個有著內在聯系的有機整體。近年來，安徽堅持精準有力懲治腐敗，持續強化不敢腐；制定實施加強和改進黨內同級監督若干規定，出臺了一批管黨治黨方面的制度，著力強化不能腐；每年從省級領導干部做起，以上率下開展專題警示教育，推動各地各部門查處一案、警示一批、教育一片，提高黨員干部思想覺悟，不斷強化不想腐。通過一體推進、同向發力，既用好治標的利器，又夯實治本的基礎。

王長久：加強對權力運行的管控，是一體推進“三不”的重要環節。長春市紀委監委堅持對著權力扎籠子、對著問題扎籠子，有效規范了一些領域的權力運行。比如，針對容易滋生腐敗的工程項目招投標領域，制定《長春市部分國有資金投資工程項目采用隨機方式定標的實施辦法（試行）》，有效遏制明招暗定等權錢交易問題。制定《關于加強對工程建設領域行賄行為懲戒工作的意見》，為解決工程建設領域“趕網圍獵”等行賄受賄突出問題提供了有力支撐。

孫新陽：一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，要求全省各級紀檢監察機關從整體高度把握好懲治腐敗、制度建設和思想教育三個方面的關系。在做好減存量遏增量、健全制度機制這些“顯功”的同時，不能忽視黨風黨性黨紀和警示教育這樣的“潛功”。去年，江西在全面肅清蘇榮案影響，深刻汲取李貽煌等腐敗案件教訓的同時，堅持以案促改、以案促建，充分用好這些活生生的反面教材，組織開展警示教育，做深做細做實查辦案件“下半篇文章”，努力推動廣大黨員干部逐步形成不想腐的思想自覺。

深化運用監督執紀“四種形態”

監督執紀“四種形態”是紀檢機關加強黨內監督的重要舉措。深化運用“四種形態”，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活，是長期保持風清氣正的有效途徑。

劉惠：監督執紀“四種形態”的運用，考校著紀檢監察干部的思想政治水平，體現著紀檢監察干部的黨性與擔當。既要杜絕拉閘放水、放松懲處等錯誤行為，也要糾正將“從嚴”簡單理解為“從重”處理的機械執紀行為，樹立起嚴管就是厚愛、治病是為救人的執紀導向。“不敢用、怕追責”說到底還是不敢擔當、不愿擔當，要切實扛起政治生態“護林員”的政治責任，正確把握“樹木”和“森林”的關系，堅持抓早抓小，強化日常管理監督，做到良醫治未病、防患于未然。

孫新陽：深化運用監督執紀“四種形態”，“精準”二字是其關鍵，既要精準發現問題，更要精準運用“四種形態”。江西省紀委監委對問題線索實行集中管理、動態更新，及時了解核實、分析研判，根據不同情況作出相應處理，真正治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”，堅決防止出現適應不當、尺度不準等現象。在事實既定、紀法明晰的前提下，綜合考慮違紀性質情節和認錯悔錯態度，把握政策界限，區分不同情況，給予不同處置，努力做到寬嚴相濟、精準得當。

筑牢拒腐防變思想底線

清正廉潔，是共產黨人基本底線。打鐵必須自身硬，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，面對愈加變異隱蔽的圍獵風險，廣大黨員干部必須擰緊思想“總開關”，筑牢拒腐防變的底線壁壘。

李欣然：首先用好學習這個法寶。習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話和全會報告，就是駐銀保監會紀檢監察組提高黨性修養、增強拒腐防變意識的“好教材”。要在學懂弄通做實上下功夫，把好思想認識“總開關”，自覺在思想和行動上同黨中央保持高度一致。同時，大力倡導廉政金融文化建設，推動監管部門在銀行保險行業自律和廉政建設中發揮更大作用，把黨建工作、廉政建設工作科學納入現行考核評級體系，進一步推動金融機構落實好任職回避，共同培育金融系統清廉氛圍，構建和諧健康的“親”“清”關系。

夏紅民：夯實拒腐防變的思想壁壘，教育和警示兩手都要抓。一方面要燒旺黨性錘煉“大熔爐”，強化對貫徹執行黨內政治生活準則情況的監督檢查，督促黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，練就“金剛不壞之身”。另一方面要充分發揮查辦案件的治本功能、以案示警。去年，貴州各級紀檢監察機關總結梳理出2400多個典型案例中發現的制度漏洞，并據此督促案發單位開展警示教育、有針對性地建章立制，進一步強化紀律教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。