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當前,各地正在深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》確定的各項改革舉措,在深化派駐監督更好發揮監督責任上進行積極探索,在有效發揮派駐監督這支龐大隊伍的作用上做足改革文章,理順理清主體責任和派駐監督責任這兩者關系,聚焦同向發力同頻共振。
思想是行動的先導,沒有思想的轉變就很難在行動上形成合力。在實際工作中,仍然有少數黨委(黨組)負責同志少數黨員干部對派駐監督的重要意義、職能職責、作用發揮存在認識不清、認識不到位的現象,思想還停留在舊觀念、老傳統上,一時轉變不過來,總認為派駐紀檢組是自己單位的內設機構,監督只是形式,導致將主體責任和派駐監督責任混為一談,扛起主責意識不強、配合監督意識不夠。改革后的派駐監督和以前各黨委(黨組)內設監察室有本質的區別,它是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監督,是上級紀委的派出機關,它與駐在單位及綜合監督單位就是監督與被監督的關系,這是最重要的定位,派駐監督開展一切工作都要圍繞此定位進行。這就需要借助《監察法》、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》的宣傳貫徹落實到位,不斷加大對派駐監督工作職能、定位及作用等相關規定的宣傳力度,讓廣大黨員干部從思想上對派駐監督有正確的定位、有全新的認識,積極營造自覺接受派駐監督維護派駐監督權威的良好輿論氛圍。
同心攜手各盡責,正風肅紀齊出拳。在推進管黨治黨全面從嚴治黨這項偉大工程中,黨委(黨組)要切實扛起主責,派駐紀檢組要履行好監督責任,黨委(黨組)切實履行好主體責任是根本前提,派駐紀檢組全力發揮好監督責任是重要保障,二者是相互依存、相互促進、缺一不可的關聯所在。落實主體責任是對黨委(黨組)的政治要求,也是黨委(黨組)的法定職責,黨委(黨組)能否落實好主體責任直接關系全面從嚴治黨的成效,而全面從嚴治黨責任能不能很好地擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。黨委(黨組)主要負責人、領導班子成員必須分清職責,厘清集體責任和個人責任界限,切實履行“一崗雙責”,既不能用黨委(黨組)的集體責任掩蓋個人的領導責任,也不能用派駐監督責任代替黨委(黨組)的主體責任。派駐紀檢組要充分發揮“派”的權威“駐”的優勢,切實履行好監督責任,牽住主體責任的“牛鼻子”不放松,牢牢盯住主體責任的落實,同時要善于借力,妥善處理好與各級黨組織的關系,搭建起主體責任和監督責任溝通、互動的橋梁,協調好管黨治黨的大格局。
逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。黨委(黨組)這個主體和派駐這個監督都要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著,通過建立健全縱向同一、橫向互動的同頻共振常態化機制,心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,同心共筑海晏河清風清氣正的政治生態,不斷夯實我們整個國家良好政治生態的基礎。(安慶市紀委監委 程幫汶)
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