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近年來,黃山市紀委監委駐市人社局紀檢監察組把廉政風險課題調研,作為加強綜合監督單位廉政風險防控和破解風險難題的重要抓手,將風險防控與部門業務結合起來、落實主體責任與監督責任結合起來,發揮紀檢組牽頭引領作用,共同深入基層,走進群眾,直面風險難點,排查重點問題,商討解決對策,破解長期困擾,降低廉政風險,完善業務流程,規范制度機制,落實“一崗雙責”,打造長效的行業廉政生態。
堅持問題導向精心選題。先后數次與四家綜合監督單位主要領導、分管領導就單位面臨的新情況新問題、日常排查的廉政風險點、苗頭性傾向性問題進行溝通協調,確定8個方面專題作為2018年度調研課題。課題涉及廉政風險點高的社保基金、就業技能培訓資金、社會捐贈資金的管理使用和醫療行政審批,群眾訴求點較多的農村低保政策落實、健康扶貧資金的使用。同時,對構建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設和民政廉政文化體系建設進行研討探究。
堅持深入一線全面析題。沉到基層解剖麻雀、庖丁解牛。每個課題組至少確定1名帶隊領導2名紀檢干部全程參與。采取聽取匯報、查閱資料、集中座談、個別訪談、社會征集、問卷調查等方式,多視角全方位調查研究、多方式全要素掌握情況。調研組歷時4個余月,深入到“縣、鄉、村、社區、企業、農戶”和基層站所、服務平臺,了解工作情況、見證工作效果、征求群眾意見、解答有關疑點、詢問存在不足、探討解決對策。調研以問題為導向,開門見山,直奔主題,傾聽基層聲音,看到現實情況,感受一線體會。
堅持集中研討合力破題。課題組認真記錄收集、整理和梳理第一手材料,分層次召開研討會,聽取業內專家意見,澄清模糊認識,校正不準確信息,發現深層次問題,查找政策依據,判斷風險等級,合力制定防控措施。擬定6篇專項性調研報告和2篇研討性調研文章,梳理出加強基金信息管理權限、提高技能培訓效益、形成健康扶貧資金監管合力、加強農村低保申報信息公開透明等46條整改意見建議。
堅持成果轉化應試解題。把調研成果轉化作為推進和指導工作,落實主體責任和“一崗雙責”的重要突破口,明確每個課題成果都要轉化為具體措施。就業技能培訓重申6條意見,健康扶貧資金和社?;鸨O管分別列入人社、衛計2019年工作重點,城鄉最低生活保障“九化”措施在全市民政體系統一執行,黃山區《“博愛太平”救助資金管理辦法》在全市紅十字會系統推廣借鑒。(黃山市紀委監委)
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