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今年以來,界首市紀委監委通過實施“一創新四規范”,切實提高監督執紀、審查調查工作質效。截至目前,共處置問題線索440件,立案241件293人,黨紀政務處分318人,其中,鄉科級干部46人,一般干部27人,其他人員245人,留置5人,移送司法機關7件8人。
創新監督形式,完善監督體系。緊抓日常監督,聚焦重點監督,實施專項監督。加強統籌協調,積極與巡察、審計等業務部門協商溝通,堅持綜合施測、標本兼治。編制監督工作務實書記,明確全市各級紀檢監察機關監督監察的主要內容、方式方法、結果運用、監督機制等內容,助推日常監督工作開展。立足扶貧領域高發、易發的問題,協調相關部門,采集建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、危改戶四個數據庫,比篩問題線索,實現數據監督。通過“互聯網+監督”,推動監督履責記實的常態化,截止目前,全市87家單位填報“源頭防控”1167條,40個紀檢組織填報“監督責任”4009條。
規范提醒督辦制度,明確執紀審查辦理時限。該市對問責、談話函詢、初步核實、立案審查、審理5個事項的辦理時限、提醒時間、督辦時間進行具體規定。明確案件監督管理部門發揮職能,對接近辦理時限的執紀審查事項及時進行提醒和督辦。對超期未辦結事項,及時進行跟蹤問效,對思想認識不到位的及時提醒糾正,對失職人員視情況進行批評教育或責任追究,確保各項執紀審查時限要求落到實處。
規范查處案件,凝聚執紀審查合力。認真執行初核、立案請示報批制度,按照干部管理權限,依規依紀進行審查調查,確保審查調查工作程序合法、責任明確、要素齊備,經得起檢驗。積極探索加強執紀執法部門協作配合的有效途徑,建立協調小組會議制度、案件線索移送辦法、案件情況通報制度、辦案協作辦法等日常溝通聯系機制。截止目前,各協調單位之間互相移送、通報線索78件,實現案件查辦“無縫對接”。
規范文書寫作模式,提升干部業務能力。創新采取“敘述查證事實、羅列書證物證、認定問題本質”三段論寫作方式陳述主要問題及核查情況,使陳述內容相互印證,行文邏輯嚴密清晰。印發《進一步規范紀律審查工作的通知》和《紀律審查協作函》《調取證據通知書》等規范性紀律審查文書,從內容、格式、標注上做到規范統一。切實提升紀檢監察干部的業務能力,為提高執紀審查調查工作質量筑牢基礎。(阜陽市紀委監委)
規范學習教育培訓,提升隊伍實戰能力。為紀檢監察干部配發《監督執紀問責實務問答》、《反貪反腐法律法規全書》、《鏡頭下的訊問》《問話的科學》等業務書籍;推進崗位練兵,紀檢監察干部輪流講授和交流執紀審查業務知識;定期召開業務知識線上線下測試,以考促學,補齊業務短板。邀請上級紀檢系統業務骨干為紀檢監察干部現場授課,夯實業務基礎。建立以案代訓、交流輪崗制度,通過實際操作將審理和檢查工作理論知識傳授給紀檢新人,提高隊伍的實戰本領。
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