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監(jiān)督是派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)第一職責(zé),如何使監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題得到解決,打通監(jiān)督工作最后“一公里”?近年來,省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)生計生委紀檢監(jiān)察組積極實踐,擔(dān)當作為,對發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)察建議并跟蹤落實,使監(jiān)督結(jié)果擲地有聲,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢得到進一步確立,“探頭”和“前哨”作用得到有效發(fā)揮。
棘手問題分類建議。對綜合監(jiān)督單位及其直屬單位定期開展全面從嚴治黨工作監(jiān)督檢查,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、主體責(zé)任、一崗雙責(zé)落實不夠、違反黨的紀律等問題,敢于較真碰硬,近年來分別向綜合監(jiān)督單位黨組及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各處室和直屬各單位發(fā)出黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒函9份、建議函50份、誡勉函3份,一一列出問題清單,提出整改要求。此舉涉及面廣,又劍指綜合監(jiān)督單位黨組及其班子成員,釋放了監(jiān)督不是“紙老虎”的強烈信號,對各單位震動很大。
敏感問題敢于建議。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”日常監(jiān)督,是監(jiān)督工作中的重中之重。針對駐在部門討論決定干部任免會議有時存在沒有嚴格執(zhí)行參會黨組成員人數(shù)之規(guī)定、直屬單位黨委(黨組織)換屆人選沒有提請黨組會研究、直屬單位之間的處級以下的干部調(diào)動不按規(guī)矩辦、一些副處級干部任免時沒有征求紀檢機構(gòu)關(guān)于黨風(fēng)廉潔意見等干部選拔任用與管理工作不規(guī)范問題,不護短、不回避,主動作為,立即提出建議。駐在部門建立了黨組管理干部職務(wù)名稱表,嚴格執(zhí)行黨組議事工作規(guī)則,進一步規(guī)范干部選拔任用程序。
突出問題重點建議。針對今年省委巡視發(fā)現(xiàn)少數(shù)直屬單位仍然存在設(shè)立“小金庫”、濫發(fā)津補貼、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、直屬醫(yī)院薪酬管理不規(guī)范等問題,當即發(fā)出監(jiān)察建議,要求駐在部門在直屬單位開展“四個專項”整治工作,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能處室以及省屬公立醫(yī)院監(jiān)管中心要認真履行“一崗雙責(zé)”。相關(guān)單位清退了違規(guī)發(fā)放的津補貼,“小金庫”問題得到嚴肅糾正,相關(guān)責(zé)任人被給予黨紀政務(wù)處分,確保了巡視整改落地見效。
苗頭問題點穴建議。近年來,駐省衛(wèi)生計生委紀檢監(jiān)察組注重信訪問題梳理工作,尤其是對信訪核查中發(fā)現(xiàn)的問題的整理分析運用,對一些苗頭性、傾向性問題,及時建議,抓早抓小,防患于未然,成效明顯。對直屬某醫(yī)院在決策管理、院務(wù)公開、設(shè)備耗材招標采購等方面存在一些問題,建議其要加強內(nèi)部管理,全面落實黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”,保持醫(yī)院和諧穩(wěn)定、持續(xù)向上的發(fā)展態(tài)勢。對安徽中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院等醫(yī)院存在騙保套保行為,建議省衛(wèi)生計生委要強化對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)的管理,進一步加強新農(nóng)合資金監(jiān)管力度。(駐省衛(wèi)生計生委紀檢監(jiān)察組)
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