黨的十九大站在新的歷史起點上，發(fā)出堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的動員令，為推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。

“不斷創(chuàng)新新時期巡察工作方式方法，充分彰顯巡察監(jiān)督的制度優(yōu)勢，著力營造山清水秀的政治生態(tài)，是我們一直追求的目標。”蕪湖市委巡察辦負責人表示，該市以習近平新時代巡視工作思想為指導，切實擔負起“兩個維護”的重大政治責任，深入學習貫徹中央、省委巡視工作規(guī)劃和省市委最新決策部署，縱深推進市縣區(qū)委巡察的高質(zhì)量全覆蓋。

2015年起，蕪湖市試點探索開展巡察工作，在省轄市中較早正式啟動巡察工作，并逐步建立較為科學完善的巡察工作領導體制和運行機制。三年來，市委認真貫徹落實中央和省委有關巡視巡察工作的決策部署，堅持高標準、穩(wěn)起步、重創(chuàng)新、強基礎，堅定政治巡察站位，不斷創(chuàng)新方式方法，強化制度體系建設，高質(zhì)量推進十屆市委巡察全覆蓋，取得了明顯成效。

壓實扛緊黨委主體責任，健全完善巡察制度體系

市委自覺對標黨的十九大對巡視巡察工作的新部署新要求，堅定不移把踐行“兩個維護”作為市委巡察的首要職責和根本政治任務，通過強化市委對巡察工作的領導，不斷壓實扛緊市委全面從嚴治黨主體責任。

市委常委會議定期研究，市委書記專題會議和市委巡察工作領導小組會議及時聽取每輪巡察工作情況匯報。市委主要負責同志認真履行第一責任人責任，帶頭擔當作為，對巡察工作中的重大事項親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。

市委巡察工作領導小組定期對縣區(qū)委巡察工作進行調(diào)查研究和督導指導，建立完善縣（區(qū)）委巡察情況綜合報告、縣（區(qū)）委書記在有關專題會議上的講話、縣（區(qū)）委巡察辦主任和巡察組組長調(diào)整向市委巡察工作領導小組報備、縣區(qū)委巡察機構(gòu)定期向市委巡察機構(gòu)報告工作等制度。

在市委和市委主要負責同志以上率下的示范帶動和壓力傳導下，各縣區(qū)黨委切實履行巡察工作主體責任，深入開展巡察監(jiān)督、強化成果運用，著力推動“兩個維護”根本政治任務在基層落地生根。

2017年以來，市轄8個縣區(qū)均開展了五輪以上對180個單位的巡察，發(fā)現(xiàn)問題2125個，移交問題線索760件，涉及科級及以上干部168人，震懾效果強烈。

蕪湖市還建立并完善了以市委巡察工作《實施辦法》為總綱，以明確和規(guī)范領導小組、巡察辦、巡察組、被巡察黨組織四個巡察工作責任主體職責和任務等4項工作規(guī)則為支撐，以巡察準備、了解、報告、反饋、移交、整改等6個環(huán)節(jié)全流程60項配套制度為基礎的“1+4+X”巡察制度體系，并在巡察實踐中不斷規(guī)范、提升，實行一年一升級。

同時，全面修訂該市巡察《工作規(guī)劃》和《全覆蓋工作方案》，進一步明確新時代巡察工作的指導思想、主要舉措和高質(zhì)量推進全覆蓋任務的時間表、路線圖，為縱深推進市委巡察工作提供有力制度支撐。

不斷創(chuàng)新巡察方式方法，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋

蕪湖市堅持創(chuàng)新巡察方式方法，使每輪巡察真正成為落實全面從嚴治黨要求的政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。

“審計先行，巡察跟進”模式的建立便是其中代表。根據(jù)巡察對象所在領域和行業(yè)特點以及掌握問題的情況，按照一類、二類、三類風險單位的層級，有機組合搭配。針對不同風險類別，協(xié)調(diào)安排市審計部門對被巡察單位開展巡前審計。市委巡察開展巡前審計以來，審計部門提供巡前審計報告67份，向市委巡察組提供各類問題近700個。

針對基層“熟人社會”人情干擾大、巡察發(fā)現(xiàn)問題難的現(xiàn)象，由市委統(tǒng)籌，緊密結(jié)合基層實際，從體制機制上探索建立縣區(qū)交叉（提級）巡察工作機制，著力發(fā)現(xiàn)和推動查處基層人民群眾身邊的不正之風和腐敗問題，特別是醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅等重點領域的腐敗問題，努力增強人民群眾的獲得感。

在全市醫(yī)療衛(wèi)生和脫貧攻堅領域?qū)ｍ椦膊熘惺状翁剿鏖_展交叉（提級）巡察，共發(fā)現(xiàn)問題391個，移交問題線索397件，立案58件。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，今年6-7月對縣區(qū)環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局和重點局等16個一類風險和重點單位開展第二輪交叉（提級）巡察，共發(fā)現(xiàn)問題479個，移交問題線索72件，收到明顯成效。

強化整改和成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

習近平總書記指出，發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。市委堅持把強化巡察整改、運用好巡察成果作為增強“四個意識”、對黨忠誠的重要政治檢驗，努力做好巡察“后半篇文章”。

在認真貫徹執(zhí)行省委巡視“六制五清四問”和“全程掛單整改”等要求，著力提升巡察質(zhì)量的基礎上，我市不斷探索巡察整改的有效路徑和方法。持續(xù)深化我市巡察整改“315”工作法，重點緊扣巡察反饋意見抓落實、緊扣整改任務抓推進、緊扣成果運用抓謀劃等3大步驟和15個關鍵環(huán)節(jié)，推進被巡察黨組織高質(zhì)量、規(guī)范化整改。十屆市委前4輪巡察反饋452個問題已全部整改到位，整改率100%；處置并辦結(jié)線索403件，辦結(jié)率73%。

按照中央和省委巡視工作規(guī)劃的要求，我市建立健全紀檢機關、組織部門和巡察機構(gòu)督查督辦的三方聯(lián)動機制，把督促巡察整改落實作為紀檢機關和組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，以嚴肅問責增強巡察整改的外部推力和內(nèi)生動力，推動全面整改和重點整改相結(jié)合、全面從嚴治黨和全面深化改革相結(jié)合，充分發(fā)揮市委巡察標本兼治的戰(zhàn)略作用。

“通過構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的市縣區(qū)巡察一體化監(jiān)督格局，使巡察利劍鋒芒更顯，推動黨的領導更加堅強、黨的肌體更加健康，以巡察監(jiān)督的更好成效，積極回應人民群眾的熱切期盼。”市委巡察辦負責人說道。（蕪湖市紀委監(jiān)委）