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“根據相關規定,現分別指定你單位王強、丁凌2位同志到駐省總工會紀檢監察組參與李某違紀案的審理工作……”日前,安徽省紀委監委案件審理室分別向駐省衛生計生委紀檢監察組、駐省政府辦公廳紀檢監察組發出《關于指定人員參與審理工作的函》。
為何指定紀檢監察組成員參與審理工作?紀檢監察體制改革后,安徽省紀委監委共有33家派駐機構,要監督的省直單位卻有86家,監督對象近10萬人。在監督對象大幅增加的形勢下,解決派駐機構查審不分、審理程序弱化、審理力量不足、審核把關作用發揮不夠等問題顯得尤為緊迫。
“要整合資源、創新機制,加強和規范派駐機構案件審理工作。”安徽省委常委、省紀委書記、省監委主任劉惠表示。自去年10月開始,該省創新審理工作機制,出臺《省紀委派駐機構黨紀案件審理工作規程(試行)》,改變了傳統的自查自審模式,從各派駐機構抽調具備審理經驗,熟悉審理以及審計、財政等相關專業的復合型人員,組建了70余人的審理人才庫,省紀委監委案件審理室根據案件性質、難度等特點,從人才庫中指定合適人選組成審理組,審理派駐機構查辦的重大、疑難、復雜案件。
省食品藥品監督管理局下屬某事業單位工作人員程某,其違紀行為涉及事業單位人員管理、利用職務影響為他人謀取利益等問題。“在指定審理程某違紀案時,我們充分考慮這兩個要素,指定駐省人社廳紀檢監察組熟悉事業單位政策、駐省林業廳紀檢監察組熟悉法律業務的兩名紀檢監察干部參加審理。”安徽省紀委監委案件審理室負責人說。
“這兩位同志發揮業務專長,為我們審查組進一步補充完善了證據,使證據鏈條更加嚴密穩固,定性更加準確。”負責審查程某違紀案的駐省工商局紀檢監察組干部胡東進認為,指定審理有效解決了派駐機構審理力量薄弱、質量不高等問題,與派駐機構自行審理相比,具有更強的獨立性和權威性。
同時,安徽省紀委監委還將指定審理作為鍛煉隊伍、提升審理能力的重要抓手。審理結束后,組織指定審理組的同志與審查組圍繞審理工作的疑難問題進行專題研討,以此取長補短、共同提高。
“指定審理使省紀委監委更好地掌握派駐機構審理工作情況的同時,也增強了派駐機構之間的聯系,有利于派駐審理干部轉變工作理念、開闊審理視野,強化實踐錘煉、提高審理能力。”安徽省紀委副書記、省監委副主任樊勇介紹,一年來,省紀委監委案件審理室共開展指定審理18次,審結案件18件25人;指定54人次參加審理,人數覆蓋70%的派駐機構。下一步,該省還將結合實際,探索自行審理、指定審理、提級審理及交叉審理等有機結合的審理模式,繼續改進和加強派駐機構審理工作。(記者 李雪原 通訊員 許展)
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