村和社區“兩委”換屆工作自6月初啟動以來，淮南市堅持統籌謀劃、精細操作、穩步推進，日前全市村和社區“兩委”換屆工作已圓滿完成。

堅持“調研摸底、離任審計、集中整頓”三結合，筑牢換屆工作基礎。成立5個調研組，分赴各縣區開展調研；對全市村和社區進行了全面審計，共審計“兩委”干部5444人；完成了63個軟弱渙散村和社區黨組織集中整頓工作，著力鞏固打擊“村霸”成果，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法打擊涉黑涉惡村干部，形成了強大震懾。各縣區、鄉鎮（街道）層層召開動員會，貫徹落實中央和省座談會精神，確保上級部署貫徹落實到位。按照分級負責、層層培訓的原則，分縣（區）干部、鄉鎮干部、駐村工作指導組、村黨組織書記及村選委會成員4類培訓，印制下發指導手冊2800余本。市縣鄉共召開換屆工作培訓會353期，培訓16426人次。

堅持問題導向，完善制度，強化督導，確保換屆工作扎實推進。建立市領導聯系指導制度，所有市委常委均安排聯系指導1個縣區，采取“市領導+領導小組成員單位”包保縣區的方式，強化責任落實，保證換屆各項工作任務推動有力。建立換屆工作流程圖和進度表，工作進度每日向市領導匯報，印發簡報17期，對換屆工作的選情動態和先進經驗進行推廣。開展換屆知識測試，共1737人參加測試，對測試不合格人員進行通報，確保換屆工作人員能力過硬，水平過關。成立了7個市級巡回督導組，分片對各縣區換屆選舉工作進行督查指導，開展巡回督導9輪，對全市90個鄉鎮（街道）實現督導全覆蓋，全面掌握換屆選舉工作動態，及時反饋存在問題。

堅持把嚴明紀律貫穿在村和社區“兩委”換屆始終，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。制定印發《關于進一步嚴肅村和社區“兩委”換屆工作紀律的通知》，充分利用各種宣傳媒體，在淮南日報、淮南先鋒網、淮南發布等平臺開辟換屆工作專欄，制作紀律宣傳橫幅4946條，有效保證相關人員熟知換屆程序，嚴明換屆紀律。開展“萬名黨員干部進千村入萬戶大走訪”活動，全市8069名黨員干部走訪群眾109196人，對摸排的90個重難點村和5個重難點社區進行全面梳理，摸清癥結難點，形成“一村（社區）一策”。加強信訪輿情信息預警預測預報，建立了換屆選舉信訪臺賬，對涉企、涉礦村居較多的縣區，市委專門派出工作組駐點指導，確保換屆環境和諧穩定。

村和社區“兩委”換屆工作結束后,及時抓好談心談話、班子交接、教育培訓等工作，制定《淮南市村和社區“兩委”換屆工作考核評價辦法》，從8個方面對換屆工作的全過程、各環節進行考核評價，對各縣區換屆工作評定等次，把評價結果作為縣區黨建考核的重要依據。（淮南市紀委監委）