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太和:筑牢“四道防線” 強化干部監督

時間:2018-08-29 09:03    來源:安徽紀檢監察網     分類:組織人事     編輯:楊峰
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今年,太和縣各級紀檢監察機關不斷提升監督的針對性和實效性,動態研判“樹木”和“森林”狀況,抓早抓小,及時發現和糾正黨員干部工作、生活中出現的傾向性、苗頭性問題,構筑起干部監督“四道防線”,堅持做到精準發現、精準懲處、精準施治,“防病于未然”。2018年1-7月份,全縣各級紀檢監察機關共運用“四種形態”處理669件次,其中第一、二種形態占92.83%,第三種形態占4.48%,第四種形態占2.69%。

立足抓早,轉變執紀審查理念。按照紀在法前、紀嚴于法、紀法銜接的要求,重點關注“三類人”,既嚴肅查糾苗頭性問題和輕微違紀行為,又嚴查嚴重違法、職務犯罪問題,特別是對于十八大之后不收斂不收手、頂風違紀違法行為,堅決露頭就打,毫不手軟。在線索處置、執紀審查、執紀審理各個環節,都貫徹抓早抓小、動輒則咎的工作思路,讓黨員干部在“破紀”之初就付出代價,避免墮入嚴重違紀甚至違法犯罪的“深淵”。堅決避免問題線索涉案金額越大、挖掘越深就越好的思想,用黨章黨規黨紀對照和衡量黨員干部行為,堅持做到監督執紀問責經常化,用紀律管住大多數,著力增強執紀審查的綜合效果。

立足抓嚴,規范問題線索處置。緊緊圍繞“六大紀律”和“四種形態”要求,按照動態管理、突出重點、分類處置的原則,對黨員干部問題線索進行集中統一管理。積極發揮反腐敗工作協調小組的作用,加強與公安、司法、行政執法、審計、信訪等相關部門之間的協同聯系,暢通信息溝通渠道,共享反腐敗信息資源。規范線索管理和處置,以可查性為標準,重點從巡視巡察、信訪舉報專項治理、職務犯罪案件和執紀執法部門移交問題中發現有價值的線索,認真分析研判,確定審查重點,提高線索查實率。建立問題線索處置動態臺賬,定期清理、交辦、催辦問題線索,提高工作效率。

立足抓細,提高執紀審查質量。將執紀審查的關口前移,對于線索較為籠統或相對輕微的問題,及時采用談話函詢的方式進行處置,嚴肅紀律、嚴格審批,對不如實說清題、故意隱瞞的,經查實,從嚴處理。對線索較為清晰的,組織開展初核初查,在固定證據、夯實證據鏈的基礎上,再對初核對象進行談話,通過講政策、擺證據、抓心理等,曉之以理、動之以情、明之以紀突破心理防線,促使初核對象如實交代問題。堅持抓早抓小,對存在苗頭性傾向性問題的早提醒、早糾正,綜合運用函詢約談、誠勉談話等方式敲響鐘,做到無病常防、小病早治,守住第道防線。在案件審理階段,緊盯“六項紀律”,既看事實發生的主觀因素又看客觀因素,既看事實的性質又看危害程度,酌情給予黨紀政紀處分,做到客觀公正、不枉不縱。

立足抓常,健全監督檢查制度。不斷完善干部監督聯席會議制度,擴大干部任用征求意見范圍,以函詢的形式及時征求紀檢、檢察、信訪等執紀執法部門的意見,有效增強干部選拔任用監督實效。同時,健全干部日常管理監督機制,從外出報告和請銷假、個人事項申報、作風建設等個方面強化干部監管,堅決糾正干部管理監督失之于寬、失之于軟的問題。在縣紀委機關,出臺了談話函詢協審制度,對談話函詢結束的問題線素都經過審理室再把關、再審核,確保質量、不走過場;對立案及了結案件,出臺了案件質量季度評査制度,及時發現案件查辦中的問題,督促整改,提高案件質量。嚴格落實“一案雙查”制度,堅持有責必問、問責必嚴對造成重大損失、影響惡劣的嚴重違紀違法問題,既嚴肅追究當事人的黨紀法紀責任,又追究有關領導干部的領導責任,切實把壓力傳導到位,形成干部監督管理的常態化工作機制。(阜陽市紀委監委)

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