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為深入學習貫徹黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,營造風清氣正的換屆環境,潁泉區在村和社區“兩委”換屆工作中始終堅持教育在先、預防在前,做到嚴明紀律、突出重點、強化監督,始終把好“教育、準入、穩定、紀律”四個關卡,助力潁泉區村和社區“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
深入宣傳引導,把好“教育”關。舉辦10期培訓班對鎮(街道、園區)領導班子、選舉辦成員、村(社區)干部1000多人進行專題培訓。發放500多份換屆選舉工作指導手冊、工作手冊和換屆程序明白紙,提高選舉工作人員和干部的業務素質。建立聯系點、巡回督查、“兩委”候選人資格區鎮聯審、工作周報、全程跟蹤指導等制度,區級領導分別帶隊深入聯系點督查指導“兩委”換屆工作42次,3個巡回督查指導組深入鎮、村一線督導換屆工作38次,全力保障村和社區“兩委”換屆選舉工作扎實有序推進。
嚴格資格審查,把好“準入”關。換屆前進行研判分析,對不適宜人員及時進行調整。開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作,整頓提升了10個軟弱渙散村和社區。制定“三個一批”辦法,面向社會招考一批大學生村級后備干部,掌握調整一批優秀計生扶貧專干,吸納一批鄉土人才,招考了100名村級后備干部。對所有村和社區“兩委”班子成員在任期內至少審計一次,實現了審計工作全覆蓋。堅持按標準選人、以事業擇人,嚴格執行《關于對村和社區“兩委”換屆候選人資格條件嚴格審核把關的通知》文件要求,嚴格對照5條正面資格條件和“7不能”“6不宜”情形,由區紀檢、組織等16家單位對“兩委”候選人進行聯合審核,真正把優秀人才“選出來”,堅決把有“硬傷”的人員“踢出去”。注重選優配強村、社區黨組織書記尤其是貧困村黨組織書記,推行村班子綜合研判報告、村黨組織書記選配方案、工作方案“一報告兩方案”,著力選優配強一支政治素質高、知識結構優、履職能力強、作風過得硬的黨組織書記隊伍。
暢通信訪渠道,把好“穩定”關。暢通信訪舉報渠道,健全短信、電話、信訪和網絡“四位一體”舉報平臺,及時受理反映違反換屆紀律的問題。建立舉報電話專人受理制度,及時受理反映違反換屆紀律的問題。落實立項專辦制度,對違反換屆紀律問題的舉報,按照干部管理權限,及時處理。建立快速查核聯動機制,以“零容忍”的態度懲治換屆腐敗問題,做到“四個及時”,即及時受理轉辦、及時查核處理、及時查結報告、及時通報曝光,做到全方位、零容忍、出重拳,堅決防止“破窗效應”,始終保持對換屆工作中不正之風的高壓態勢。
嚴肅換屆風氣,把好“紀律”關。制定了換屆紀律明白紙,教育引導基層黨員干部和參選人講政治、顧大局、嚴紀律、守規矩,分層次簽訂了嚴肅換屆紀律承諾書,做到凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率100%、鎮、街道(園區)黨(工)委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀律承諾書100%。同時,高度重視信訪和化解矛盾工作,制定換屆應急處置機制整體方案等“1+3”應急處置預案,成立應急處置領導小組,強化輿論引導,積極營造和諧換屆氛圍。
據悉,選舉出新一屆村和社區黨組織委員690人,平均年齡45.3歲,較換屆前降低2.6歲;大專及以上256人,占37.1%,比上一屆提高10.4%;35歲及以下121人,占17.5%,比上一屆提高9.6%;女性委員211人,占30.8%,比上一屆提高11%。村和社區黨組織班子結構明顯優化,戰斗力顯著增強。(阜陽市紀委監委)
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