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“前6個月,全市按‘四種形態(tài)’處置人數(shù)425人次,其中,按第一、第二種形態(tài)處置388人次,占91.3%……”2018年轉(zhuǎn)眼過半,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引領(lǐng)下,銅陵市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)牢固樹立“四個意識”,圍繞中心任務(wù),聚焦主責(zé)主業(yè),深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革、紀(jì)律建設(shè)、正風(fēng)反腐等重點工作,扎實有序推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為加快建設(shè)幸福美麗新銅陵營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
堅決深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革。按照黨中央確定的時間表和路線圖,如期全面完成市、縣(區(qū))兩級編制劃轉(zhuǎn)、成立掛牌等各項工作,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)察全覆蓋。堅持工作力量向主業(yè)聚焦、向一線傾斜,開展輪崗交流,市、縣(區(qū))兩級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制總數(shù)中,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門分別占77.8%和78.1%。聚焦紀(jì)法貫通、法法銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié),出臺《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作暫行辦法》等“1+2”制度,全要素試用12項調(diào)查措施,重點探索以留置取代“雙規(guī)”,對14人采取留置措施。鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果,制定《派駐機(jī)構(gòu)日常工作管理暫行辦法》等三個辦法,強(qiáng)化“探頭”作用。
全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。深刻把握“破法必先破紀(jì)”的規(guī)律,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,注重“關(guān)口前移”。制定實施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)談話的暫行辦法》《談話函詢工作實施辦法(試行)》,積極探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。1-6月,市紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見95人(次),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。用好問責(zé)利器,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域案件監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,在長江流域率先制定《關(guān)于加強(qiáng)長江銅陵段生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實施辦法》,嚴(yán)肅查處“10·12”系列重大外來固體廢物傾倒環(huán)境污染案涉及的失職瀆職行為,開展“4·18”借石料礦山環(huán)境整治之名、行盜采石料之實系列案件監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項行動,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
馳而不息糾正“四風(fēng)”。全市上下認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示,扎實開展形式主義官僚主義大排查大調(diào)研活動,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加大形式主義、官僚主義整治力度,馳而不息糾正“四風(fēng)”的實施意見》,采取“五機(jī)制一平臺”舉措著力整治不正之風(fēng)。1-6月,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題81起,處理黨員干部91人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分56人。市紀(jì)委分3批對3起15人的典型問題點名道姓通報曝光。聚焦扶貧、惠農(nóng)、“三資”管理等重點領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題44起、50人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分30人。
懲貪治腐狹路相逢勇者勝。制定《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作全程管理辦法(試行)》,健全線索管理、排查、處置、報告等相關(guān)制度,完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制和工作規(guī)程,深化拓展與中央、省屬駐銅單位執(zhí)紀(jì)審查協(xié)助配合工作,建立與政法機(jī)關(guān)問題線索雙向移送機(jī)制,迅速部署開展掃黑除惡專項斗爭工作。前6個月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報968 件(次),立案 221件,其中涉及縣處級干部9件;黨紀(jì)政務(wù)處分170人,其中縣處級干部9人。
堅定不移推動巡視整改和巡察工作。堅持把抓好中央和省委巡視反饋問題整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和政治責(zé)任,以“不貳過”決心和“釘釘子”精神,推動反饋問題整改,做好巡視“后半篇文章”。堅持巡視巡察聯(lián)動,深化市、縣(區(qū))巡察工作,構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。上半年,十屆市委共開展2輪巡察,其中,第四輪巡察(醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦膊欤┕舶l(fā)現(xiàn)問題465個、問題線索39件,第五輪巡察也將于7月底完成,屆時將實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察“全覆蓋”。
打鐵必須自身硬。適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革的新形勢,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以“大學(xué)習(xí)、大練兵、大調(diào)研、大融合、大檢查”為主要內(nèi)容的“隊伍建設(shè)提升年”活動,加快職能、人員、業(yè)務(wù)、思想、理念深度融合,推動紀(jì)檢監(jiān)察隊伍“形”的重塑、“神”的重鑄。深入開展“崗位大練兵”專項活動,先后組織開展了集中培訓(xùn)、理論考試和審查調(diào)查談話案例模擬比賽等活動,紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力進(jìn)一步提升。圍繞健全談心談話制度、規(guī)范基層“小微權(quán)力”運(yùn)行、在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮村規(guī)民約作用等,深入基層調(diào)研90余次。全面開展作風(fēng)紀(jì)律“大檢查”,強(qiáng)化自我監(jiān)督,1-6月,共處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索21件,約談函詢 7人(次)。
新時代全面從嚴(yán)治黨承載新使命,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項要求,秉持“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,以改革為先導(dǎo)、為動力,聚焦主責(zé)主業(yè),提高監(jiān)督效能,全面推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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