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近年來,村組干部貪腐呈現出案件數量、金額雙增的新特點。在經濟欠發達地區,部分村組干部通過截留、套取、侵占等方式對惠民政策補助款“雁過拔毛”,主要集中在截留五保金、低保金等方面,采取虛列名單、偷刻印章、復印村民身份證、冒領等方式。村官不是“官”,但貪腐起來,卻比真正意義上的官員“胃口更大”。比如前幾年出現的事例,溫州10名村官瓜分316套安置房。
群眾不敢管,上級顧不上管。在不少村子,村干部都是所謂的“能人”、“強人”,有的通過家族勢力甚至黑惡勢力維系村組治理秩序。整日“抬頭不見低頭見”,村民大多對其腐敗現象“敢怒不敢言”。在目前反腐高壓態勢下,紀委監委和反貪部門普遍存在“案多人少”狀況,面對數量眾多的村組干部,監督有可能不夠及時。同時由于村組干部腐敗案件人多、取證難、成案率低和不計入工作考核等因素,使一些紀檢監察干部辦案“有心無力”。
與風光無限的“大老虎”相比,村官是看似毫不起眼的“蒼蠅”,但這恰恰是黨內的小蛀蟲,所謂“鼠洞毀屋,蟻穴潰堤”。有時甚至會因為這些“蒼蠅”的行為就發生在群眾的身邊,更讓群眾感覺惡心與厭惡。“蒼蠅”,從小的方面來講,能讓群眾真實地感受到腐敗的切膚之痛,從大的方面來說,甚至會動搖黨的執政之基。
對于“小官大貪”、“小官巨腐”腐敗行為的發生,要注意抓早抓小,讓黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止官員在腐敗的路上越走越遠、越陷越深。在加大懲治力度的同時,同樣要預防、懲處“小官大貪”,要從制度、管理、源頭等方面扎緊反腐“籬笆”,進一步規范、強化權力運行機制,確保“小權力”也設防、“小權力”也能正確有效透明行使,從而逐步堵塞“小官大貪”、“小官巨貪”問題的諸多漏洞,讓腐敗無空可鉆。(蚌山區紀委監委駐區人民檢察院紀檢監察組 張勝男)
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