黨的十九大報告提出，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，黨章修正案專列一條對巡視巡察工作作出明確規(guī)定， 這為新時代深入推進巡視巡察工作指明了方向、提供了遵循。作為延伸黨內監(jiān)督的制度利器、凈化政治生態(tài)的重要抓手，巡察工作應著力把握一個“準”字，在力度、廣度、深度和實度上下功夫，推動巡察工作向縱深發(fā)展。

工作站位要“找準”。把巡察作為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、紀律審查的前哨，以高度的政治自覺，找準站位，強化責任擔當。以黨的政治建設為統(tǒng)領，聚焦政治監(jiān)督，在堅持黨的全面領導上聚神，在加強黨的建設上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，倒逼各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨政治責任。通過嚴肅政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。必須緊盯不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人員；緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作、工程項目等重點事項，以及行政審批權、行政管理權、行政執(zhí)法權、干部人事權和資金資產(chǎn)資源分配權等以權謀私的重點問題。要把基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友和執(zhí)法司法領域不規(guī)范、不公平、不廉潔等問題，尤其是扶貧領域腐敗問題作為巡察監(jiān)督重點，嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題，增強人民群眾獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎。

重點對象要“選準”。優(yōu)先選擇經(jīng)濟活動多、專項經(jīng)費多、社會關注多領域，以及腐敗問題多發(fā)易發(fā)、與民生聯(lián)系緊密、資金相對集中、班子內部矛盾較多的單位作為巡察工作的重點，優(yōu)先安排巡察。針對扶貧領域違規(guī)違紀行為易發(fā)多發(fā)的情況，可采取市縣聯(lián)動、一體運作的方式，同步開展專項巡察，并延伸巡察村級組織、基層站辦所、縣直單位下屬機構，做到“一竿子插到底”。通過走訪有關職能部門，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居），入戶訪查建檔立卡貧困戶等方式，著力發(fā)現(xiàn)資金滯留、貪污挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀問題。巡察過程要注重加強與審計機關的溝通協(xié)調，梳理分析審計報告，將工程建設、資產(chǎn)管理、經(jīng)費使用情況列為巡察工作關注的重點。

機制創(chuàng)新要“瞄準”。積極探索實踐，改進巡察方式，完善工作機制，著力構建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，提高監(jiān)督質量、形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督效能。加強橫向配合，探索建立巡察、派駐聯(lián)動機制，充分利用派駐紀檢組力量，由紀檢組長擔任巡察組長，安排各派駐紀檢組每年完成一批次巡察任務，推動巡察監(jiān)督與派駐監(jiān)督同向發(fā)力，既解決巡察力量不足問題，又通過實戰(zhàn)，提升派駐隊伍發(fā)現(xiàn)問題的能力。建立信息互通制度，巡察前協(xié)調紀委、組織、審計、信訪等單位，多渠道收集被巡察黨組織有關問題線索和情況反映，提前研判巡察方向，精準聚焦問題，避免平均用力，增強巡察針對性、有效性。同時，深化縱向聯(lián)動，針對問題反映集中、群眾反映強烈的部門，采取市縣聯(lián)動、交叉巡察方式，市縣兩級同步開展巡察，做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振，探索出一套橫向交叉互動、縱向系統(tǒng)聯(lián)動的良好機制。要與巡視工作主動對接，探索省市縣巡視巡察三級聯(lián)動，相互借力借勢，增強巡視巡察的政治效果和社會效果。

成果運用要“抓準”。巡察工作發(fā)現(xiàn)問題、指出問題只是上半篇，解決問題、用好成果才是下半篇。要堅持原原本本反饋問題，確保“條條有整改、件件有著落”，增強巡察監(jiān)督的權威性。要明晰整改責任，嚴格落實雙反饋、雙簽收制度，明確整改主體責任和第一責任，督促黨組織負責人和班子成員主動認領問題，帶頭整改。可將巡察反饋意見抄送市縣分管或掛點領導，由其約談被巡察單位領導班子，壓實分管范圍內管黨治黨政治責任。建立市委常委約談制度，必要時延伸約談前任負責人，傳導責任壓力。建立“三個清單”（問題清單、任務清單、責任清單）、“三份表格”（反饋意見整改落實情況、移交信訪件處理情況、反饋問題處理的干部情況匯總表）制度，以檢驗整改成效。要做好線索移交，巡察期間，堅持每日匯總、分析發(fā)現(xiàn)的問題線索，特別是對不收斂不收手、侵害群眾利益的問題，能夠立即查辦的，第一時間會同紀檢監(jiān)察機關共同研究，提高問題線索成案率，凸顯震懾效應。各級紀檢監(jiān)察機關要全力支持配合，優(yōu)先處置巡察期間移交的問題線索。同時，推動建章立制，將巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，移交相關地方、部門，督促舉一反三，拓展巡察成果。（陳熙滿）