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惠農補貼資金不能亂花,容不得動手腳、玩貓膩。隨著越來越多的惠農資金下撥到基層,惠農補貼、扶貧救濟等資金密集的領域暗藏腐敗風險。日前,黃山市黃山區紀監委加大監督力度,強化惠農資金管理監督,嚴肅查辦和積極預防惠農補貼領域的職務犯罪,以確保惠農補貼專款專用,落實到位,通過“五個到位”舉措使全區25761戶農民群眾順利及時拿到了農業補助,切實保障了農民利益。
警示教育到位。黃山區紀委監委把警示教育作為嚴明紀律和規矩的重要抓手,不斷創新活動載體,將警示教育作為突破口,通過通報曝光違紀問題,使警示教育入眼、入腦、入心。堅持每季度一巡查一通報,對發生在群眾身邊的微腐敗問題零容忍,用身邊事教育身邊人,實名通報2017年查處的三口財政所許某某侵吞、挪用財政資金和涉農資金案例,推動懲戒成果向預防效果轉化。
責任落實到位。明確責任人,實行區、鄉、村連帶負責制,形成了一級抓一級、層層落實的工作機制。嚴格執行區政府下發的涉農發放政策和操作流程,全面落實涉農發放“九步”工作法,細致做好涉農發放前置工作。強化發放時間節點意識,完善提高基礎信息準確度,及時高效的抓好惠民系統平臺更新工作,對“久懸戶”、“僵尸戶”進行專項清理。
部門協作到位。強化與財政、農業、林業、水利、公安、銀行和鄉鎮、村組的業務溝通,建立健全相互制約、配合聯動的發放工作機制。明確規范補貼的具體發放程序和責任,做到環環相扣、簡便高效,確保補貼發放按規有序操作。充分利用互聯網、“廉潔太平”微信公眾號等網絡新媒體的信息優勢,大力宣傳惠農政策種類、標準以及兌現方式,提高惠農政策的知曉率,確保惠農資金兌現的透明度。認真做好群眾來信來訪的解疑釋惑工作,有力保障農民群眾切身利益,保障農業補貼發放公開、透明、合理。
社會監督到位。明確補貼資金政策公開內容,做到“五公開”即:政策范圍、資金數額、發放標準、落實情況、負責人員,進行區、鄉、村為期7天的張榜公示,區財政、審計、紀委監委、和各主管部門積極跟進介入,做到專款專用。杜絕“發放后不管”現象,通過村務電子顯示屏、公開欄、布告欄進行全面公示,并分別在鄉、財政所、農商行、村、組“五級”公示公開,全面保障農戶知情權和監督權,實現陽光操作,確保公平公正。在全區14個鄉鎮83個行政村(社區)聘請惠農補貼監督員,并在每個村懸掛監督電話牌。
執紀問責到位。補貼資金實行專戶管理,全部通過“一卡通”直接發放到農戶帳戶,杜絕滯留、截留、挪用或各種形式的代領和虛報冒領現象,確保惠農資金落實到位。區紀委監委嚴格落實監督責任,加大問責追責力度,開展全程監督,嚴防弄虛作假騙取套取補貼資金等違規違紀等“微腐敗”現象發生。對惠農補貼資金領域進行全方位、不間斷監督檢查,嚴格執紀問責,做到查處一起,震懾一片,教育一批。
截止目前,黃山區14個鄉鎮全面完成農業支持保護補貼發放工作,該批次發放涉及25761戶,共計9557727元。(黃山市紀委監委)
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