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“當事人身患疾病，收入有限，經濟拮據，對行政罰款處罰有抵觸情緒，且其情緒無常，行蹤不定，在執法人員反復催促繳納了700元罰款后，不愿再履行法定義務。”日前，涇縣監委在核實問題線索時，某執法單位一名工作人員“無可奈何”地解釋道。
今年年初，縣紀委監委收到舉報，反映該縣某執法單位三起行政處罰執行不到位問題。通過查閱執法卷宗、聽取執法情況說明，調查人員認為該單位存在執法人員法制意識不強、執法程序不夠完善問題。正是上述問題的存在，導致出現政府行政處罰決定淪為一紙空文的不正常現象。
4月9日，涇縣監委依照《中華人民共和國監察法》第四十五條第一款之規定，向該單位提出監察建議，督促其完善行政處罰事項執行程序和措施，確保行政執法的嚴肅性和規范性。這是自國家監察法公布實施后，涇縣監察委員會首次通過監察建議行使監督職能。
紀委監委合署辦公，開啟了黨內監督和國家監察的新篇章，監督執紀問責和監督調查處置，分別是紀委、監委的職責。近段時間以來，涇縣紀委監委以國家監察法的頒布實施為契機，順勢而動，應職責而為，充分發揮監督的預防、提醒和教育功能。
作為監察機關法定處置方式之一，提出監察建議與監督執紀“第一種形態”相得益彰，對于監察對象不正確履職等性質輕微且不足以給予處分的問題，通過提出監察建議，可以督促監察對象整改完善，把問題消除在萌芽狀態。這為抓早抓小、防微杜漸、確保公職人員正確履職，提供了一種法定途徑。下一步，涇縣紀委監委將繼續就如何更好地發揮監督職能展開更多有益探索。 （宣城市紀委監委）
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