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監察法草案明確規定構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制,對所有行使公權力的公職人員進行監察。這是深化國家監察體制改革的總體要求,從而實現“一個統一”“兩個全覆蓋”“三個相銜接”。“一個統一”就是在黨的統一領導下,紀委將和監委合署辦公,實現黨內監督與國家監督、黨的紀律檢查與國家監察有機統一。“兩個全覆蓋”就是黨內監督對黨組織和黨員干部實現全覆蓋的同時,實現國家監察法對所有行使公權力的公職人員全覆蓋。“三個相銜接”就是實現黨的紀律、監察法、刑法和刑訴法等法律的有效銜接。這里面有兩個層次,第一個層次是在紀檢監察機關內部,實現紀法貫通;第二個層次是監察機關與司法、執法機關,實現法法銜接。過去紀委作為黨內的執紀機關,主要是對接檢察機關的反貪工作。監委成立之后,我們與司法機關之間的銜接就變成了法法銜接,由監察法對接刑訴法。(光明日報記者 王昊魁、鄧暉、李笑萌、陳慧娟整理)
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