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滁州市瑯琊區紀委(監察委)以案件質量為中心,以規范辦案流程、加強內部監督、主動接受外部監督為手段,全面提升審理工作水平。
從規范辦案流程入手,實體與程序并重。堅持從被審查人主體身份、案件來源、證據定性、涉案款物、審查組處理意見五個方面入手審核,嚴格規范案件調查流程,確保執紀執法案件質量。對移送審理的案件,指定兩名以上案件承辦人,其中一人主辦,由主辦人負責閱卷,制作閱卷筆錄,在案件辦理過程中非因特定事由不得更換承辦人。通過規范案件審查、審理流程,形成實體與程序并重的辦案理念,為提高辦案水平奠定堅實基礎。
以內部監督為抓手,嚴把案件質量關。堅持審查與審理分離原則,保證審理工作的獨立性和公正性,強化審理工作對審查工作的內部監督;針對執法案件,審理部門適時提前介入審查,從證據收集、審查方向等角度進行引導,確保案件依法規范辦理;對案件事實不清、證據材料不充分、不符合移送審理條件的,一律退回補查,對一些文書和程序上的瑕疵,能夠及時予以補充或作出合理說明的,要求及時補充完善或者作出合理說明,確保案件事實清楚、證據充分、定性正確、適用黨規國法準確。
以外部監督為觸角,規范權力運行。主動接受區黨委的領導和監督,對需要由區黨委批準的案件及時辦理報批手續。通過定期或專題匯報執法審查、審理等工作的形式,自覺接受區人大及其常委會的監督。案件辦結后,積極做實“后半篇”文章,剖析典型案例,深入分析案發原因,查找制度漏洞和廉政風險點,及時公開案件有關信息,自覺接受民主監督、社會監督、輿論監督,積極回應群眾關切,確保紀檢監察權力始終在制度的籠子里規范高效運行。(滁州市紀委監委)
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