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2017年以來,銅陵市牢牢抓住“兩個責任”不放松,進一步完善體制機制,加強派駐機構建設,深化政治巡察,全面深化落實“兩個責任”“兩個全覆蓋”。
抓住“兩個責任”,形成工作合力。修訂黨風廉政建設“兩個責任”考核辦法,認真落實“兩個責任”清單、“兩個責任”紀實管理等制度,深入開展“兩個責任”考核、約談函詢、述廉述責受評等工作,進一步完善責任鏈條、擰緊責任螺絲、督促責任落實。嚴格實行“一案雙查”,全市共實施“兩個責任”問責12起,問責領導干部16人,其中給予黨紀政紀處分8人,對發生嚴重違紀違法案件的3個單位實施年度考核“一票否決”。
深化派駐機構改革,實現派駐監督全覆蓋。加強派駐機構建設,實施派駐機構改革,出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》,重新設置市紀委派駐紀檢組21個,其中,綜合派駐16個,單獨派駐5個,派駐機構數較改革前精簡54%,監督獨立性和權威性明顯增強。認真開展派駐機構工作述職評議、派駐機構負責人任前談話等工作,督促派駐機構履職盡責、發揮作用。
深化政治巡察,充分彰顯震懾遏制治本作用。修訂《中共銅陵市委巡察工作實施辦法(試行)》,制定《中共銅陵市委巡察工作規劃(2017—2021年)》《中共銅陵市委巡察全覆蓋工作方案》等28項制度,巡察“1+N”制度體系進一步完善。在對黨委(黨組)開展巡察的同時,對同級紀委(紀檢組)開展巡察,同步開展選人用人、 意識形態工作責任制落實情況檢查。大力實施市、縣(區)兩級聯動巡察和縣區交叉巡察,巡察監督“全覆蓋”“一盤棋”格局初步形成。全年,市委巡察機構共組織開展4輪巡察,巡察黨組織40個,發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題439個,發現黨員領導干部問題線索76件;根據巡察移交問題線索立案12人,給予黨紀政紀處分4人,移送司法機關3人??h(區)巡察機構共巡察黨組織56個,發現黨員干部問題線索52件。
2018年,銅陵市各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)將牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,推動各級黨委(黨組)切實擔負起管黨治黨政治責任。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導,督促各級紀委監委切實擔負起黨內監督、國家監察專責機關職責。進一步鞏固深化派駐機構改革成果,明確派駐機構監察權限和工作程序,強化監督職責,發揮“探頭”作用。深化政治巡察,合理安排巡察任務,統籌安排常規巡察,深化專項巡察,積極探索機動式巡察,進一步健全完善巡視巡察聯動和市、縣(區)兩級巡察聯動機制,強化巡察成果綜合運用,確保讓每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規之巡。(銅陵市紀委監委)
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