去年，我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化“四個意識”，自覺尊崇黨章，忠實履行職責(zé)，堅持正風(fēng)肅紀強力反腐，強化制度創(chuàng)新，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

壓實責(zé)任 推動政治建設(shè)

政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。我省始終把政治紀律擺在首位，去年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查違反政治紀律案件229件，處分348人，同比分別增長0.4%和45%，進一步嚴明了政治紀律和政治規(guī)矩。

嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。推動各級黨組織嚴格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、談心談話等制度。省紀委要求16個省轄市和103家省直單位或部門，督促2016年度接受省紀委談話函詢的498名省管干部在2017年初的黨委(黨組)民主生活會上作出說明，開展批評和自我批評。對少數(shù)沒有作出說明的，堅決要求其在組織生活會上作出說明。

全面從嚴治黨，重在“兩個責(zé)任”的落實。省紀委堅持從省級、市廳級抓起，認真開展約談函詢、述責(zé)述廉、責(zé)任考核等工作，督促各級黨組織健全完善并嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單和主體責(zé)任全程紀實制度，對管黨治黨突出問題實行“一案雙查”和責(zé)任倒查。去年，全省開展黨內(nèi)問責(zé)1861例，問責(zé)黨組織237個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1624人，給予黨紀政紀處分538人。

黨內(nèi)政治文化是政治生態(tài)的靈魂。去年，省紀委協(xié)助省委，以陳樹隆、楊振超、周春雨等嚴重違紀違法案件為反面教材，在全省組織開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育。

監(jiān)督執(zhí)紀 凈化政治風(fēng)氣

持之以恒糾正“四風(fēng)”，馳而不息正風(fēng)肅紀。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持糾治“四風(fēng)”不松勁、不停步、再出發(fā)，持續(xù)加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度，從嚴查處頂風(fēng)違紀行為，落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年，全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題2367起，處理3348人，給予黨紀政紀處分2373人。

全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢干部把運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為履行職責(zé)的重要抓手，把重心放在日常監(jiān)督和嚴格執(zhí)紀上。特別注重用足用活第一種形態(tài)，對反映的一般性問題及時同本人見面，談話提醒、約談函詢，讓紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，實現(xiàn)了由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變。去年，全省按“四種形態(tài)”處理54909人次，其中按第一、第二種形態(tài)處理49624人次，占處理總數(shù)的90.4%。

懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)重點查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。去年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報59103件(次)，立案24032件，其中廳局級干部案件49件，縣處級干部案件471件，給予黨紀政紀處分24402人，移送司法機關(guān)處理541人。反腐重拳之下，一只只“老虎”被拉下馬，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固發(fā)展。

打“老虎”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”；拍“蒼蠅”，嚴懲群眾身邊的腐敗。扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸，對問題反映集中的縣區(qū)進行重點督辦，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，增強人民群眾獲得感。去年，查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題7418起，給予黨紀政紀處分6518人，移送司法機關(guān)處理276人。

健全機制 提升監(jiān)察能力

省委充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，運用常規(guī)巡視、專項巡視、授權(quán)巡視和“回頭看”等形式，采取“板塊輪動”、巡視“一托N”、匯報“N合一”等方法，確保巡視任務(wù)順利完成。創(chuàng)新方式方法，探索建立了“三聚焦九檢查”政治體檢指標體系，“一聯(lián)動兩巡視三檢查”巡視監(jiān)督模式，不斷深化巡視政治功能。去年共組織開展3輪巡視，巡視黨組織73個，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題1999個，發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索1326個。省紀委立案審查的省管干部案件中，67%的問題線索來自巡視。市縣巡察已實現(xiàn)全覆蓋。去年，市縣兩級共巡察黨組織2283個，發(fā)現(xiàn)黨員干部問題線索5709個，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

積極完善黨內(nèi)監(jiān)督和推動國家監(jiān)察改革，提高黨的自我凈化和自我完善能力。市縣派駐監(jiān)督全覆蓋任務(wù)全面完成，各級紀委派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用得到較好發(fā)揮。積極探索在農(nóng)村組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室或協(xié)作組，在省紀委派駐機構(gòu)、省屬企業(yè)和高等院校紀委中組建執(zhí)紀審查工作組，既強化執(zhí)紀審查，又夯實日常監(jiān)督。全省三級監(jiān)察委員會全部組建完畢，全省劃轉(zhuǎn)編制1981名，實際轉(zhuǎn)隸選調(diào)1558人，全面完成了人員轉(zhuǎn)隸、內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整設(shè)置工作，實現(xiàn)了對全省所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，全省監(jiān)察對象數(shù)量從改革前的24.7萬人增加到58.9萬人。一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系在我省構(gòu)筑形成。（李浩 李雪原）