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2017年,旌德縣紀委按照省、市紀委全會精神和全市案件質量集中評查會議要求,不斷拓展審理職能,突出執紀特色,注重五個強化,確保執紀審理工作的質量和效果。
提高站位,強化執紀特色。“沒有離開業務的政治,也沒有離開政治的業務”。執紀審理的本身就具有很強的政治屬性,旌德縣紀委立足審理工作“二十四字”方針,將具體的個案審核處理放在全面從嚴治黨的大局和本地政治生態中去理解把握,嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,認真踐行省紀委《關于適用監督執紀“四種形態”參考意見》,注重執紀審理的綜合效果,對違紀事實更多地從政治上分析、權衡因素、預判效果,確保執紀審理工作的政治性、嚴肅性和準確性。靈活運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部145人次,其中第一種形態43.4%、第二種形態47.6%、第三種形態5.6%、第四種形態3.4%。
落實整改,強化案件質量。《關于宣城市紀檢監察機關案件質量檢查工作情況的通報》下發后,旌德縣紀委高度重視,委局主要領導親自批示,要求分管書記牽頭,組織紀檢室、審理室,案管室認真學習,提出完善舉措,切實形成執紀審查和執紀審理對案件質量共同負責的機制。為強化思想認識,審理室及時將《通報》轉發各鄉鎮紀委、縣直單位紀檢組,要求組織學習,增強質量意識,并對照通報指出的事實、證據、處理等八個方面存在的問題,逐卷檢查,切實加以整改。
加強指導,強化監督把關。由縣紀委審理室牽頭、按照區域劃分、定期“會診”原則,堅持“有案辦案、無案學習”,積極推行案件審理“分片”工作制。2017年先后召開縣直單位、各鄉鎮“片審”會議6次。同時,要求各辦案單位逐案報送《案件審理呈報表》,明確違紀事實、紀檢小組意見、審理小組擬處分意見,并由所在單位蓋章、呈報,由縣紀委審理室審核、分管書記確認、主要領導審批,以此強化“鄉案縣審”在定性量紀上的監督把關作用。
開展檢查,強化處分執行。以省紀委等四部門聯合印發的《關于紀律處分執行工作的規定》為契機,分別對2016年、2017年度已辦結案件開展處分決定執行情況專項檢查。分別從違紀類型、黨政紀處分、處分決定送達(宣布情況)、處分執行等方面,填寫《情況登記表》,并與組織、人社部門核對,確保所有紀律處分執行到位。同時,關注受處分人的思想動態,開展回訪教育21人次,連續多年保持紀律處分無申訴記錄。
注重學習,強化能力素質。研究制定《旌德縣紀委關于推進學習型組織建設的實施方案》,組織學習“四條例、兩準則、一規則”以及《關于運用監督執紀“四種形態”的參考意見》,創建紀檢監察系統“梓山清風”微信群,豐富學習交流平臺。同時,將省紀委審理室2017版《常用執紀審理文書式樣》從內網下載,印發至各鄉鎮紀委,要求學會運用“紀言紀語”,審理文書嚴格按“六大紀律”分類描述,體現執紀特色。(宣城市紀委、市監委)
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