監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施以來，阜陽市堅(jiān)持把人員轉(zhuǎn)隸作為關(guān)鍵，把人員整合作為核心，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、制度建設(shè)等重要環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)人員思想、工作、業(yè)務(wù)和方法的全方位融合。

注重談心交心，促進(jìn)思想融合。堅(jiān)持把思想政治工作抓在手上、做在前面，扎實(shí)做好考察談話、廉政審查、家訪等工作。人員轉(zhuǎn)隸前前，市紀(jì)委書記、副書記分別與29名擬轉(zhuǎn)隸人員進(jìn)行一對(duì)一談話談心，逐戶進(jìn)行家訪，對(duì)轉(zhuǎn)隸人員各方面情況和配偶、子女工作、業(yè)余愛好及家庭生活等情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，打消轉(zhuǎn)隸人員在環(huán)境適應(yīng)、工資待遇、發(fā)展前景等方面的思想顧慮，提升轉(zhuǎn)隸人員的認(rèn)同感、尊重感、歸屬感和滿意感，形成支持參與改革的思想自覺，有效促進(jìn)了人員融合。

注重人崗相適，促進(jìn)工作融合。強(qiáng)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，在原來6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，再增加2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室和1個(gè)信息技術(shù)室，調(diào)整后，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共計(jì)18個(gè)，分別為：辦公室、組織部、宣傳部、政策法規(guī)研究室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、第一至第八紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、信息技術(shù)室。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案力量調(diào)配。在轉(zhuǎn)隸和選調(diào)33名人員工作崗位安排上，本著大穩(wěn)定、小調(diào)整、促優(yōu)化的原則，體現(xiàn)人員力量向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查一線部門傾斜，兼顧審理、案管及綜合部門的要求，各部門人員按照平穩(wěn)過渡、人員交叉、混成安排、利于融合的原則予以選配。遵循這一思路，轉(zhuǎn)隸過來的3名縣處級(jí)干部，1名擬任市監(jiān)委委員并兼任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)人，另2名均安排為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)人。在人員分配定崗上，除綜合部門安排5人外，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案管審理（含信息技術(shù)室）等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查一線部門共28人，占轉(zhuǎn)隸及選調(diào)總?cè)藬?shù)的85%。

注重培訓(xùn)幫帶，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合。2017年12月26日至12月28日，阜陽市紀(jì)委舉辦了為期3天的市紀(jì)委機(jī)關(guān)和檢察院轉(zhuǎn)隸及選調(diào)人員法紀(jì)銜接業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，促進(jìn)市檢察院轉(zhuǎn)隸人員盡快了解熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)委人員熟悉法律法規(guī)知識(shí)，確保改革工作與正風(fēng)反腐兩不誤、兩促進(jìn)。參加培訓(xùn)的是從阜陽市檢察院轉(zhuǎn)隸和選調(diào)人員以及市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部共100余人。培訓(xùn)采取集中授課、觀看教育影片和交流心得體會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行，內(nèi)容包括黨的十九大精神解讀、當(dāng)前反腐倡廉形勢任務(wù)、新黨章黨規(guī)黨紀(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)及紀(jì)律審查業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí)和紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)等內(nèi)容。同時(shí)，突出“一對(duì)一”式傳幫學(xué)，制定“室主任帶培”計(jì)劃，開展“一對(duì)一”式傳幫帶，促進(jìn)新進(jìn)人員和年輕干部快速成長，快速融入。

注重制度建設(shè)，促進(jìn)方法融合。重點(diǎn)圍繞紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)作配合業(yè)務(wù)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約，積極探索制定相關(guān)制度規(guī)定，組織專門人員，在學(xué)習(xí)研究《監(jiān)察法草案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有法律規(guī)定和監(jiān)察委成立后監(jiān)督、調(diào)查、處置職能，起草了《監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)則》、《監(jiān)察留置場所管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于提前介入審理黨紀(jì)政務(wù)案件的辦法》、《對(duì)過問、干預(yù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行記錄和報(bào)告制度的暫行規(guī)定》、《檢察院、公安、法院協(xié)作配合辦法》、《各業(yè)務(wù)室職責(zé)》等十余項(xiàng)制度，以及《立案決定書》、《詢問通知書》、《訊問通知書》、《留置通知書》、《協(xié)助凍結(jié)資產(chǎn)通知書》、《查封通知書》、《扣押通知書》《采取技術(shù)調(diào)查措施決定書》等45項(xiàng)法律文書，強(qiáng)化程序意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。同時(shí)積極探索在監(jiān)察委“三定”規(guī)定制定、監(jiān)察委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸、定期向同級(jí)人大及其常委會(huì)匯報(bào)和意見征求制度建立、做好與檢察院職務(wù)犯罪案件的有效銜接等方面建立健全有關(guān)制度，盡快使監(jiān)察體制改革步入規(guī)范化、程序化發(fā)展的軌道。（阜陽市紀(jì)委、市監(jiān)委）