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2018年1月9日上午,淮南市監察委員會正式掛牌成立。至此,淮南市已圓滿完成了市、縣(區)兩級監察委員會組建工作。淮南市委書記沈強,市委常委、市紀委書記、監委主任徐禮國共同為淮南市監察委員會揭牌。
2018年 1月7日,經淮南市第十六屆人民代表大會第一次會議依法選舉徐禮國同志為淮南市監察委員會主任,并在全體代表的見證下,向憲法宣誓。1月9日,淮南市召開十六屆人大常委會第一次會議,任命了3名市監委副主任和4名委員。
自國家監察體制改革試點工作啟動以來,淮南市立足政治性、緊迫性、程序性和協同性,緊緊抓住關鍵節點和關鍵環節,嚴格標準,嚴把時限,蹄疾步穩推進改革試點工作。
扛實責任,“掛圖作戰”快速推進
“試點工作要穩步推進、取得實效,各級黨委必須認真履行主體責任,一把手負總責,紀委負專責。”試點工作啟動以來,始終堅持黨的集中統一領導,推動各級黨委堅決把主體責任扛起來。
11月20日,省試點工作動員部署會召開后,淮南市委立即行動,抓好全市監察體制改革試點工作的部署,迅速成立由市委書記沈強任組長、市委副書記王崧及5名市級領導干部任副組長、13個成員單位負責人任成員的改革試點工作小組,下設由市委常委、市紀委書記徐禮國兼任主任的辦公室。改革試點工作駛上“快車道”,開啟“加速度”。各縣(區)及時成立由縣區委主要負責同志任組長的改革試點工作小組,切實加強改革試點工作的領導和指導。
經市委“五人小組”、市深化國家監察體制改革試點工作小組、市委全面深化改革領導小組、市委常委會會議專題研究,該市制定出臺了《淮南市深化國家監察體制改革試點工作實施方案》《工作推進實施進度安排》《監察委領導班子提名考察工作指導意見》,就相關工作明確“時間表”和“路線圖”,精密設計、“按圖施工”、精細施工,確保改革試點工作不走樣、不跑偏。
狠抓質量,精準施策細致落實
監察體制改革試點工作時間緊、任務重、要求高。為實現無縫對接,確保改革順利完成,注重樹立系統思維和整體意識,把人員轉隸作為重中之重,把機構組建作為關鍵環節來抓。
在嚴格執行《工作實施進度安排》的基礎上,分階段制定《實施進度安排分工表》和《階段工作安排分工表》,對4個階段重點工作進行細化落實,并及時召開專題會議,研究解決機構編制、人員劃轉、辦公場所等問題,穩步推進改革試點工作。
為做好人員轉隸工作,確保“思想不亂、工作不斷、隊伍不散”,市試點工作小組會同市檢察院、市編辦對市、縣兩級檢察院涉改三部門機構、編制、職數進行全面摸底核對。市紀委制定了《淮南市檢察院涉改人員轉隸實施方案》,堅持把思想政治工作做在前頭,通過談心談話和家訪全覆蓋,加強政策宣傳,了解轉隸人員思想狀況,消除思想顧慮,增強轉隸人員認同感和歸屬感,讓轉隸人員及家屬對新機構加深了解,真正放下思想包袱,又深入了解轉隸人員的家教、家風,全方位把好轉隸干部政治關、廉潔關,更好地實現隊伍上的快速融合。
上下聯動,凝聚改革強大合力
國家監察體制改革是事關全局的重大政治改革,對于貫徹落實黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向縱深發展,進一步鞏固深化反腐敗斗爭壓倒性態勢等具有重大意義。
全市上下心往一處想、勁往一處使,以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,為扎實穩妥有序推進國家監察體制改革凝心聚力。市及縣區檢察院認真扎實做好轉隸人員思想政治工作,共同完成轉隸考察,談心談話,并細致梳理案件線索,完成移交;市編辦積極指導縣(區)做好機構調整設置方案,與市紀委共同制定《淮南市監察體制改革試點機構調整設置方案》;組織部門大力支持檢察院轉隸人員檔案查核工作,共同完成縣(區)監委新進班子人員考察工作,專題研究縣(區)監委副主任提名人選問題;宣傳部門助力推動宣傳報道工作,做好輿論引導;市機關事務管理局等部門協調調整辦公用房,保證監委辦公場所……有了改革試點工作各成員單位的密切配合,12月15日,該市首家監察委員會在八公山成立,其他縣區相繼完成監察委員會掛牌工作。淮南市及所轄7個縣(區)共劃轉編制105名,轉隸66人,改革后全市共增設監督執紀部門24個,占內設機構總數的82.35%,工作力量進一步向主責主業聚焦。
以淮南市監察委員會的掛牌成立為標志,淮南市的紀檢監察工作開啟了新征程。下一步,淮南市紀委、市監察委員會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步建立健全黨統一領導反腐敗工作機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋;進一步立足市情,聚焦主業,細化措施,提升素質,探索建立紀法銜接機制,確保各項工作有條不紊推進,確保人員融合、工作磨合,構建集中統一、權威高效的監察體系,為實現現代化五大發展美好淮南營造良好的政治生態。(淮南市紀委、市監委)
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