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嚴格機關黨的政治紀律和政治規矩,堅決防止“七個有之”,做到“五個必須”;
堅決清理門戶,對中央紀委駐財政部紀檢組原組長莫建成等7位違紀紀檢干部進行立案審查;
嚴把黨風廉政意見回復關,對12名紀檢領導干部回復“不宜作為十九大代表”“不宜作為全國人大代表、全國政協委員”“不宜使用”“適時調離紀檢領導崗位”等意見;
……
2017年,中央紀委機關深入學習領會、貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨建統領各項業務工作,著眼政治過硬、本領高強,踐行新時期好干部標準,推進組織人事制度創新,注重政治思想高標準和內部監督嚴要求,著力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。
深入學習貫徹黨的十九大精神,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導
“帶頭維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭執行黨中央確定的路線方針政策……”10月30日,在中央紀委監察部傳達學習黨的十九大精神大會上,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際同志對紀檢監察干部提出明確要求。
中央紀委常委會高度重視機關學習貫徹黨的十九大精神工作,召開專門會議對學習作出部署,扎扎實實把黨的十九大精神落到實處。趙樂際同志要求紀檢干部堅持原原本本學,聯系實際學,深入思考學,學出更加堅定的信仰信念、更加強烈的責任擔當、更加純粹的忠誠和覺悟。中共中央政治局委員、中央紀委副書記楊曉渡同志圍繞學習領會、全面落實黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向縱深發展為機關全體黨員作宣講報告。駐會領導發揮示范引領作用,帶頭參加分管單位黨組織學習黨的十九大精神交流會,與黨員干部分享學習體會。
機關黨委對學習貫徹活動作出統一部署,制定督導工作方案,推動學習貫徹工作落實落細:組織機關干部參加十九大精神宣講報告會;舉辦機關基層黨組織負責人及局處級黨員干部學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓班,690余人參訓;引導機關黨組織負責人按照新時代黨建工作的新要求,落實機關黨建責任,加強基層組織建設……各基層黨組織和廣大黨員干部通過原原本本自學、集中研討、撰寫體會文章等形式開展學習活動,迅速掀起學習熱潮。
黨的十九大在新時代黨的建設總要求中明確提出,加強黨的政治建設,把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。中央紀委機關把政治建設擺在首位,教育引導黨員干部做牢固樹立“四個意識”、始終堅定“四個自信”的表率,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,體現在監督執紀問責工作的全過程、各方面;嚴格機關黨的政治紀律和政治規矩,堅決防止“七個有之”,做到“五個必須”;加強對機關各基層黨組織帶頭維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭執行黨中央確定的路線方針政策等情況的政治監督,切實保障政治責任和政治紀律在各基層黨組織落實落地。
踐行新時期好干部標準,著力建設政治過硬、本領高強的高素質專業化紀檢監察干部隊伍
探索執紀監督和審查調查部門分設,在力量配備上進一步向監督執紀一線傾斜;對省級監察委員會新進班子成員進行談話考察和檔案審核,嚴把政治關、品行關、廉潔關……中央紀委推動北京、山西、浙江三個試點地區完成監察委員會組建工作,加強隊伍建設,推動轉隸后的人員融合和工作流程磨合。截至2017年6月底,北京、山西、浙江三個試點地區3個省級監察委員會、38個市級監察委員會、208個縣級監察委員會按要求全部組建完成,4000余名轉隸人員順利到位,實現機構、編制、職數“三不增”。聚焦主責主業,深化紀檢監察體制改革和組織制度創新,這只是紀檢監察機關加強干部隊伍建設的一個方面。
一年來,中央紀委監察部機關堅持黨管干部原則,把好干部標準和忠誠干凈擔當要求落到實處,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅強組織保證。
——把黨管干部原則貫穿選人用人全過程,樹立正確選人用人導向。聚焦主責主業,堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人,以事業為上選擔當干事的人,以扎實作風選作風扎實的人;強化黨組織領導和把關作用,改進干部選拔任用方式,著力破除唯票、唯分、唯年齡等偏向;創新干部考察方式,落實“凡提四必”要求,從嚴把好人選的政治關、品行關、廉潔關, 把牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、忠誠干凈擔當的干部選出來、用起來。
——堅持五湖四海、任人唯賢,選優配強領導班子和干部隊伍。落實三個《提名考察辦法》,拓寬選人用人視野,提名考察德才兼備的優秀干部,充實各級紀委領導班子;配合中央組織部做好31個省區市紀委換屆工作,優化紀委班子結構;統籌推動紀檢監察系統內和系統內外干部交流,黨的十八大以來,中央紀委機關、派駐紀檢組干部交流1314人次,不斷激發干部隊伍生機活力。
——優化成長成才路徑,加強干部培養鍛煉。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,抓好政治培訓和業務培訓,探索“以案代訓”“以干代訓”等實踐培訓的有效方式,教育引導紀檢監察干部堅定理想信念,提升綜合素質和業務能力。十八大以來,共舉辦1000余個培訓班,培訓各級紀檢監察干部17.8萬余人,其中2017年培訓4.1萬余人次。有計劃地安排干部到基層和巡視、信訪、紀律審查等一線艱苦吃勁崗位扎實磨練,強化宗旨意識,增強使命擔當。
落實“打鐵必須自身硬”要求,堅決防止“燈下黑”
2017年4月,中央巡視組原副部級巡視專員張化為接受組織審查;
2017年6月,中央紀委駐國家民委紀檢組原組長、國家民委原黨組成員曲淑輝履行全面從嚴治黨監督責任不力被問責;
2017年8月,中央紀委駐財政部紀檢組組長、財政部黨組成員莫建成接受組織審查;
……
2017年,中央紀委嚴肅查處7起紀檢干部違紀案件,其中既有中央紀委機關干部,又有中央紀委派駐紀檢組干部;既有在職干部,又有退休干部;既有嚴重違紀違法的,又有履行全面從嚴治黨監督責任失職失責的,不斷傳遞出嚴防“燈下黑”的強烈信號,發揮了震懾作用,樹立了鮮明政治導向。各級紀檢監察機關加大執紀問責力度,黨的十八大以來,全國紀檢監察系統處分紀檢監察干部1萬余人、組織處理7600余人;山西、湖北省紀委干部監督室直接立案數都在20起以上。
一年來,紀檢監察機關牢記習近平總書記“誰來監督紀委”之問,貫徹落實“打鐵必須自身硬”的要求,加強監督執紀問責,在堅決清理門戶的同時,對干部的監督一刻不放松,“監督者受監督”的氛圍初步形成并鞏固發展。
——運用“四種形態”,正人先正己。一年來,中央紀委機關始終保持內部監督高壓態勢,一方面加大日常談話提醒力度,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,另一方面刀刃向內,嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私、權錢交易等問題,對2名干部嚴重違紀問題進行立案審查。
——發揮基層黨組織教育管理監督作用。中央紀委監察部機關每年有大量黨員參加執紀審查等專項工作。針對機關夠不著、監督有盲區的狀況,研究制定了《臨時黨支部管理辦法》,加強紀律審查組臨時黨支部建設;開展黨建回顧評議,系統梳理十八大以來黨建工作情況,各基層黨組織堅持問題導向,召開黨員評議大會,認真查找問題,對照整改落實;全體黨員進行“黨性體檢”,各基層黨組織召開專題組織生活會,要求十八大以來所有被談話函詢的黨員在組織生活會上說明情況或作出檢查。
——堅持主動作為,擦亮監督“探頭”。中央紀委紀檢監察干部監督室把調研與監督工作結合起來,把“走出去”與“請進來”結合起來,主動向派駐紀檢組、地方紀委和中央企業紀檢機構了解情況、聽取意見、警示教育、發現問題、處置線索,變被動監督為主動監督,變“守株待兔”為“走近監督”。
——堅決防止紀檢監察干部“帶病提拔”“帶病上崗”。紀檢監察干部監督室圍繞產生黨的十九大代表、中央“兩委”委員、全國人大代表、全國政協委員和省級紀委領導班子這個重點,共完成涉及紀檢監察干部的黨風廉政意見回復211人次,積極發揮把關作用。梳理省級紀委書記、副書記和中央單位換屆考察人選黨風廉政情況,多次向中央考察組作介紹。嚴把日常黨風廉政意見回復關,建立監督對象廉政檔案,規范答復口徑,對組織部等部門提出的紀檢監察干部黨風廉政情況認真研究提出回復意見,黨的十八大以來對其中20人提出了不同意見。
——堅持激勵和約束并重,反面警示和正面示范兩手抓。充分發揮典型案例和違紀違法干部懺悔錄的反面教材作用,協助配合拍攝專題片《打鐵還需自身硬》,以身邊人、身邊事警示教育干部;對全國紀檢監察系統97個先進集體、50名先進工作者和288名嘉獎人選進行表彰,有效發揮正面典型的激勵作用和示范效應。(中央紀委監察部網站 韓亞棟)
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