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“村級(jí)‘小微權(quán)力’清單要與政府部門行政權(quán)力清單區(qū)分開來,對(duì)村級(jí)清單中存在的群眾知曉度高、基層干部自由裁量空間小的事項(xiàng)可以進(jìn)行優(yōu)化、動(dòng)態(tài)調(diào)整。”近日,蕪湖縣召開縣、鎮(zhèn)、村“小微權(quán)力”清單一體化工作座談會(huì),對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化、全面提質(zhì)。
“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核等自由裁量權(quán)集中于農(nóng)委,村干部主要負(fù)責(zé)政策宣傳等工作,應(yīng)將此事項(xiàng)移入農(nóng)委清單目錄。”清單“提質(zhì)”工作聚焦自由裁量權(quán)這個(gè)“靶心”,堅(jiān)持“靶心”在哪就將權(quán)力清單定在哪。采取自下而上、逆向反推的方式逐項(xiàng)梳理村級(jí)權(quán)力清單內(nèi)容,將與群眾利益關(guān)聯(lián)度大、社會(huì)關(guān)注度高、廉政風(fēng)險(xiǎn)源在基層的12項(xiàng)服務(wù)類“小微權(quán)力”保留在村級(jí)權(quán)力清單中;將高齡津貼申請(qǐng)等群眾知曉度高、申報(bào)條件明確的7項(xiàng)清單權(quán)力進(jìn)行精簡(jiǎn);對(duì)生育登記等2項(xiàng)受政府部門職能調(diào)整影響的清單進(jìn)行合并、更名;將示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選等11條“決定權(quán)”在上級(jí)單位的 “小微權(quán)力”歸口移入縣直、鎮(zhèn)級(jí)清單體系。與此同時(shí),明確要求縣直單位結(jié)合‘放管服’工作,從頂層設(shè)計(jì)上細(xì)化權(quán)力事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理主體、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容,定期做好對(duì)各鎮(zhèn)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。對(duì)在清單“提質(zhì)”工作中當(dāng)“甩手掌柜”、敷衍塞責(zé)等問題將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,傳導(dǎo)擴(kuò)面提質(zhì)工作責(zé)任和壓力。
目前,蕪湖縣“小微權(quán)力”村級(jí)權(quán)力清單由最初的39條精簡(jiǎn)至19條,村(居)對(duì)接的縣直部門由10個(gè)壓縮至5個(gè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整后的村級(jí)權(quán)力清單更加專注社會(huì)救助、農(nóng)業(yè)支持等服務(wù)領(lǐng)域“微權(quán)力”的監(jiān)督制約工作,著力讓基層干部?jī)?yōu)親厚友、以權(quán)謀私等“微腐敗”無處遁形。村級(jí)小微權(quán)力清單條目雖然減少了,但是監(jiān)督制約的目標(biāo)更加明確,規(guī)范用權(quán)的理念更加突出,基本上打通了村級(jí)權(quán)力清單的‘最后一公里’。(蕪湖市紀(jì)委)
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