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“這次處理的問題線索,涉及不同層級單位和復(fù)雜業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要不是‘室組地’聯(lián)合發(fā)力,單憑我們很難突破。”近日,濉溪縣南坪鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在參與“室組地”聯(lián)合辦案后深有感觸地說。
近年來,濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委針對基層監(jiān)督力量分散、監(jiān)督盲區(qū)難消等問題,積極探索“室組地”聯(lián)動模式,構(gòu)建“區(qū)域協(xié)作、組室聯(lián)合、全域監(jiān)督、協(xié)同辦案”工作機(jī)制。
搭建協(xié)作矩陣,強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)同。濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“室組地”監(jiān)督模式,將9個紀(jì)檢監(jiān)察室、15個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、13個鎮(zhèn)(園區(qū))紀(jì)(工)委統(tǒng)籌劃分為4個聯(lián)動協(xié)作區(qū)。每個協(xié)作區(qū)由1名副書記牽頭指揮,1名常委跟進(jìn)協(xié)調(diào),2個紀(jì)檢監(jiān)察室主導(dǎo)抓總,搭建起穩(wěn)固的“室組地”聯(lián)動平臺。充分發(fā)揮“室”的專業(yè)優(yōu)勢、“組”的行業(yè)洞察、“地”的屬地熟悉度,揚(yáng)長補(bǔ)短,形成縱向貫通、橫向協(xié)同、整體高效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新格局。
優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,釋放疊加效能。針對“室組地”聯(lián)動監(jiān)督和辦案中存在的溝通不暢、責(zé)任不清等問題,縣紀(jì)委監(jiān)委建立“全鏈條”工作機(jī)制。從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)定位、聯(lián)動權(quán)限、運(yùn)行規(guī)則、規(guī)范管理等方面入手,完善日常聯(lián)絡(luò)、線索流轉(zhuǎn)、案件會辦、定期會商等工作制度。打破監(jiān)督主體間的壁壘,打通線索移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等環(huán)節(jié)堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查和案件查辦的全流程順暢銜接。
聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督,提升治理質(zhì)效。縣紀(jì)委監(jiān)委采取“專兼掛”三種監(jiān)督方式。“專”即各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鎮(zhèn)(園區(qū))紀(jì)(工)委依職責(zé)開展日常監(jiān)督檢查和審查調(diào)查;“兼”即依據(jù)“室組地”聯(lián)動機(jī)制,開展交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案,履行協(xié)作區(qū)工作職責(zé);“掛”即根據(jù)專項(xiàng)行動要求,組建專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,履行專項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)。通過監(jiān)督力量整合、辦案資源調(diào)配、審查調(diào)查統(tǒng)一實(shí)施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)化、長效化。
“‘室組地’模式要持續(xù)釋放效能,需在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)度和威懾力,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。(淮北市紀(jì)委監(jiān)委)
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