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“以往受地域文化、人員力量和專業(yè)技術(shù)限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自己辦案自己審,很多微腐敗問題難以發(fā)現(xiàn)。市紀(jì)委以鎮(zhèn)村巡察為基礎(chǔ),合理配置紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、小微權(quán)力‘監(jiān)督一點(diǎn)通’資源,有效彌補(bǔ)了基層監(jiān)督力量人員不足、業(yè)務(wù)不精等短板,讓案件辦理又快又準(zhǔn),形成有力震懾。”滁州市委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹。
2023年以來,滁州市持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層監(jiān)督“三輪驅(qū)動工作”的實(shí)施意見》,通過貫通基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺、鎮(zhèn)村巡察和紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)監(jiān)督力量,重點(diǎn)圍繞“信息曬出來、問題查清楚、線索處置好”要求,著力打造“三輪驅(qū)動”聯(lián)動監(jiān)督格局,推動監(jiān)督體系更好融入治理體系、轉(zhuǎn)化為治理效能。
“穿透式”晾曬權(quán)力。按照“認(rèn)得上、理得清、管得住”的目標(biāo)導(dǎo)向,以群眾關(guān)心關(guān)注的村級工程項(xiàng)目建設(shè)、涉農(nóng)資金分配、優(yōu)待優(yōu)撫評定等為重點(diǎn),按照事前、事中、事后三個(gè)階段,深化小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺使用,既督促公開資金等結(jié)果信息,也要求公開工程招標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收等過程信息,真正實(shí)現(xiàn)“穿透式”晾曬。
“閉環(huán)式”查清問題。鎮(zhèn)村巡察進(jìn)駐前,巡察組對各方面通報(bào)的信息進(jìn)行匯總分析,梳理出監(jiān)督重點(diǎn)。巡中,對已經(jīng)掌握的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,進(jìn)行深挖細(xì)查。巡后,將發(fā)現(xiàn)的問題線索,按程序反饋移交、督促辦理。同時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《鎮(zhèn)村交叉巡察質(zhì)量評估辦法》,圍繞巡察報(bào)告、問題線索、紀(jì)律作風(fēng)、信息化使用等6個(gè)方面、14個(gè)指標(biāo),進(jìn)行全面評估,形成完整閉環(huán)。
“靶向式”處置線索。鎮(zhèn)村巡察組全方位加強(qiáng)與協(xié)作區(qū)的溝通對接、協(xié)調(diào)協(xié)作,充分利用協(xié)作區(qū)“事熟”“人熟”優(yōu)勢,在信息、資源、力量及監(jiān)督成果上共享共用,讓巡察監(jiān)督直奔“靶心”。協(xié)作區(qū)及時(shí)分析研判鎮(zhèn)村巡察交辦的問題線索,對重點(diǎn)案件由協(xié)作區(qū)采取交叉、聯(lián)合、提級等方式精準(zhǔn)處置、嚴(yán)肅處理。對暴露出的問題,建章立制、堵塞漏洞。對鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違法案例,打造面向鄉(xiāng)村干部的廉潔文化教育場所,以身邊事教育身邊人,發(fā)揮警示教育作用,教育引導(dǎo)基層干部知敬畏、存戒懼、守底線。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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