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“我覺得可以從外圍開展核查,該單位開支大量使用現金,相關財務憑證不規范,有套取資金嫌疑……”這是來安縣紀委監委第二派駐協作組召開會商會議,探討線索核查思路的一個場景。
人員力量薄弱、監督方式單一、主動發現問題能力弱等難點問題一直困擾著基層派駐機構。為破解這一難題,來安縣紀委監委探索建立派駐協作組模式,在拓寬案源、提升辦案能力上下功夫,更好發揮派駐監督探頭作用。
健全機制解決力量不足問題。制定《派駐(出)機構協作組建設意見》,將14個派駐機構整合劃分為4個協作組,在開展監督檢查、審查調查等重大任務時,由相關紀檢監察室對口聯系牽頭,協作組內各派駐機構聯片作戰,打破派駐機構分工壁壘和“派不出人手”現象。建立健全定期會商謀劃、聯動監督檢查、協同審查調查、案件協作審理、聯合調查研究等工作機制,推動組組協作規范化、制度化。
主動出擊解決案源不多問題。結合日常監督情況,精準制定各監督單位重點問題臺賬,找出線索摸排“突破口”。加強室組聯系、巡派聯動,及時配合聯系室和巡察機構對監督單位政治生態綜合分析畫像,收集存在問題、問題線索。建立案源信息共享機制,打通派駐機構同公檢法及財政、審計等部門橫向溝通渠道,定期會商涉及監督單位黨員干部問題線索。目前,已移交問題線索11條。
實戰練兵解決能力不強問題。定期舉辦紀檢監察業務大講堂,圍繞線索處置流程、詢問訊問技巧、證據審查標準等內容,組織派駐機構、機關業務室負責人輪流走上講臺,用案例教學補短板。開展“以案代訓”,先后抽調派駐機構干部參與機關案件查辦、監督檢查等工作28人次,提升派駐干部應對復雜案情、處理復雜問題能力。今年以來,全縣派駐機構處置問題線索51件,初核成案率穩步提升。
“下一步,將完善派駐機構考核管理辦法,定期對派駐機構重點工作開展情況綜合盤點,加強對協作監督、問題線索處置等督辦、調度、點評、約談,以考促干、以評促改、以改促優,切實推動派駐機構提升監督質效。”該縣紀委監委相關負責人表示。(滁州市紀委監委)
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