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中共銅陵有色金屬集團控股有限公司委員會關于巡視整改進展情況的通報

時間:2023-06-07 10:27    來源:安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年9月5日至11月15日,省委第二巡視組對銅陵有色金屬集團控股有限公司黨委開展了巡視。2023年1月10日,省委第二巡視組向銅陵有色集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅持從嚴從實,推進巡視整改工作落實落細

公司黨委始終把抓好省委巡視反饋意見整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的具體行動,牢牢把握嚴實要求,扎實做好巡視反饋意見整改工作。

(一)高站位扛好巡視整改政治責任。公司黨委堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻理解把握新時代巡視工作的內涵要求,貫徹落實省委關于巡視整改的最新部署,扛好巡視整改主體責任。2023年1月10日,公司黨委第一時間傳達學習省委書記講話點人點事問題清單、省委巡視反饋意見等,把巡視整改作為重要政治任務,切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。2023年1月31日,召開巡視整改工作動員部署會,要求公司上下深刻認識抓好巡視整改的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到落實巡視整改工作上來,確保所有問題改到位、改徹底。

(二)強調度凝聚巡視整改強大合力。公司黨委成立以黨委書記為組長的巡視整改工作領導小組,設立領導小組辦公室,加強對巡視整改工作的領導。堅持問題導向,對照問題清單,印發(fā)省委巡視反饋意見整改方案,研究制定86項整改措施,明確責任領導、責任單位、整改時限。公司黨委書記嚴格履行第一責任人責任,帶頭認領14項整改任務,親自研究、親自部署、親自推動,主持召開黨委會會議9次,縱深推進巡視整改工作。黨委領導班子其他成員嚴格落實“一崗雙責”,及時部署調度分管領域整改工作,確保巡視整改有序推進。

(三)優(yōu)機制推動巡視整改走深走實。公司黨委嚴格對照整改方案,倒排時間節(jié)點,實施掛圖作戰(zhàn),集中力量攻堅,逐項進行整改。對能立即整改的,立行立改,馬上整改到位;對需要一段時期整改的,細化整改任務,做到久久為功。緊盯重點問題,開展規(guī)范公務用車等專項整治,全力做到標本兼治。建立整改周調度、月調度機制,及時研究部署整改工作,協(xié)調解決整改過程中遇到的困難和問題,推動全面整改。截至目前,共召開巡視整改工作領導小組會議6次、辦公室會議13次,編發(fā)工作簡報15期。

(四)促融合深化巡視整改成果運用。公司黨委以此次巡視整改為重要契機,將巡視整改同深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,堅持以學促思、以學促改,制定深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想高質量推動省委巡視整改工作意見,全面學習習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述等47項內容,不斷增強抓改革發(fā)展的緊迫感責任感,更加堅定做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心決心。把巡視整改融入生產經(jīng)營、改革創(chuàng)新、全面從嚴治黨等重點工作,做到協(xié)調聯(lián)動、深度融合、相互促進。巡視整改以來,制定完善制度71項。

二、堅持問題導向,確保巡視整改工作取得實實在在成效

公司黨委聚焦省委巡視反饋意見,一項一項改,一件一件抓,確保各項整改措施落到實處、取得實效。

(一)貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展重要論述,推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展

1.發(fā)揚“國企敢干”精神,認真履行發(fā)展壯大國有經(jīng)濟重大責任。一是推進強鏈補鏈延鏈,優(yōu)化產業(yè)結構。加快礦產資源開發(fā)。穩(wěn)定國內礦山生產,加快國外米拉多銅礦達標達產步伐,2022年公司自產銅量同比增長21.49%,銅資源自給率提高至10.6%。推進米拉多擴建項目,力爭2025年7月基本建成,屆時公司資源保障能力將進一步增強。鞏固冶煉產業(yè)領先優(yōu)勢。正在建設綠色智能銅基新材料項目,力爭2024年底建成,屆時公司將實現(xiàn)銅冶煉產能世界第一目標。加強銅冶煉關鍵指標對標管理,冶煉產業(yè)發(fā)展質量不斷提高。發(fā)展壯大銅基新材料產業(yè)。預計2023年底建成2個銅箔擴建項目,公司銅箔產能達到8萬噸,提前實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標。發(fā)展高端銅合金板帶等高附加值產品,2022年,公司銅加工高附加值產品產量同比增長57.86%。二是經(jīng)營業(yè)績大幅改善,關鍵經(jīng)濟指標持續(xù)提升。2022年公司營業(yè)收入、利潤總額創(chuàng)歷史新高,營業(yè)收入利潤率、凈資產收益率、經(jīng)濟增加值率分別達2.09%、9.52%、3.1%;國有資本權益同比增加12.67億元,國有資本保值增值率為109%。2023年1-4月,公司營業(yè)收入同比增長40.78%,利潤總額同比增長39.18%,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

2.增強實現(xiàn)“雙碳”目標的責任感、緊迫感,加快綠色低碳轉型發(fā)展。一是制定“雙碳”規(guī)劃,從5個方面提出具體要求,推動規(guī)劃落實落地。二是加快節(jié)能技改和新能源項目建設,2022年設備節(jié)能投資完成率達97.4%,同比增長53%,其中新能源項目投資完成率達76.2%。三是推進金隆銅業(yè)公司硫酸生產單位能耗問題整改,加大該公司節(jié)能技術改造,實施硫酸HRS項目,降低硫酸綜合能耗。四是加快環(huán)保問題整改,提高環(huán)保本質水平。公司黨委專題研究銅山銅礦露天坑生態(tài)修復事宜,目前前山露天坑修復已進入收尾階段,銅山露天坑修復正處削坡和回填階段。制定完善安全環(huán)保獎懲規(guī)定等制度,加快有關環(huán)保問題整改,對環(huán)保問題嚴肅追責問責。

3.貫徹落實省委省政府關于融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立深度融入長三角一體化發(fā)展領導小組、皖北新材料產業(yè)發(fā)展工作領導小組,加強對相關工作的組織領導。二是充分發(fā)揮上海投貿公司等現(xiàn)有平臺作用,持續(xù)提升貿易質量。成立新的專業(yè)化投資平臺銅冠投資(上海)公司,開辟新的投資增長點。三是從項目合作、人才引進、科技共享等方面主動融入長三角一體化發(fā)展。公司與江蘇信步集團合建鋅合金項目,與上海交通大學、上海大學等合作開展科研項目。2022年公司在滬蘇浙地區(qū)投資同比增長2.11%。四是推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。制定信息化及智能制造三年滾動規(guī)劃(2023-2025年),并抓好規(guī)劃落實。加快數(shù)字基礎平臺建設,有色智聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺順利通過省經(jīng)信廳驗收;制定5G網(wǎng)絡建設方案,正在推進5G融合應用項目“十大應用場景”建設。系統(tǒng)梳理巡視指出的未按期建成的14項信息化項目,推進信息化項目建設。加快數(shù)字化轉型,2023年1-4月安排信息化項目28項,投資約2174.6萬元。推進智能制造試點,加快智能化改造,啟動研究設備智能化運維中心建設,截至2023年4月,公司設備和工藝管理智能化占比提升至7%。

4.認真落實省委決策部署,加快建設“五個一流”企業(yè)集團。一是深入開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動。公司黨委制定實施方案,以全球知名礦業(yè)企業(yè)自由港麥克莫蘭公司為對標單位,以行業(yè)知名企業(yè)江西銅業(yè)為對比單位,部署開展7個方面30項對標工作。二是抓好“五個一流”發(fā)展目標宣貫。制定“五個一流”發(fā)展目標重點任務實施方案,部署19個方面的重點任務,明確節(jié)點目標、責任領導和責任單位,加大宣貫力度,提高員工認同度。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。制定新興產業(yè)發(fā)展工作計劃(2022-2025年),加大投資力度,加快2個銅箔擴建、中科銅都公司搬遷升級改造等新興產業(yè)項目建設。2022年公司戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資占年度投資比重達50.8%,投資額同比增長50.3%。2023年1-4月,戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資同比增長86.45%。四是加快打造世界銅冶煉標桿。按照省委提出的銅冶煉國內第一、力爭世界第一要求,正在加快建設綠色智能銅基新材料項目,進一步做強銅冶煉產業(yè)。

(二)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,增強自主創(chuàng)新能力

5.深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。一是加大對科技創(chuàng)新工作的謀劃。公司黨委制定科研與技術創(chuàng)新“十四五”滾動規(guī)劃,明確“十四五”科研與技術創(chuàng)新發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標及總體部署,從5個方面完善保障措施。二是完善高新技術企業(yè)申報工作組織體系。成立高新技術企業(yè)申報領導小組,組建工作專班,加強政策研究,制定申報計劃,明確工作責任和目標。三是加強金隆銅業(yè)公司技術創(chuàng)新能力建設,推動創(chuàng)新發(fā)展。2022年該公司實現(xiàn)營業(yè)收入340.63億元、利潤10.93億元,獲“安徽省外資企業(yè)稅收貢獻10強”稱號。四是舉一反三,持續(xù)推進研發(fā)創(chuàng)新體系標準化建設,推動銅冠產業(yè)技術研究院等申報高新技術企業(yè)。

6.系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新工作,推動資金、人才、技術等要素向創(chuàng)新領域聚集。一是加大科技創(chuàng)新工作謀劃力度。公司黨委制定科研與技術創(chuàng)新“十四五”滾動規(guī)劃、銅加工及粉體材料行業(yè)發(fā)展趨勢研究及對策等,創(chuàng)新工作的系統(tǒng)性進一步增強。二是開展科技研發(fā)統(tǒng)計及相關業(yè)務培訓,規(guī)范科技研發(fā)統(tǒng)計工作,加大研發(fā)投入。2022年公司研發(fā)投入強度為3.35%,在同行業(yè)中排名靠前。三是加強基層單位科技管理機構建設,充實基層科研人員力量。截至2023年4月底,公司28家基層單位明確科技創(chuàng)新分管領導及主管部門,14家基層單位配備總工程師,16家基層單位設立研發(fā)機構并配備專職人員。四是加強研發(fā)平臺建設。公司2個省重點實驗室獲省科技廳認定,銅冠產業(yè)技術研究院、安徽省有色金屬新材料研究院投入運營,新研發(fā)基地項目將于2023年底建成使用。五是實施人才強企戰(zhàn)略。加大人才引進力度,制定柔性引進理工類高層次科技人才管理辦法,依托博士后科研工作站和創(chuàng)新平臺,引進1名博士。制定核心研究人員管理辦法,完善科研人員激勵制度,科研人員積極性、創(chuàng)造性進一步激發(fā)。

7.強化創(chuàng)新發(fā)展意識,提高自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭力。一是打好重大技術難題攻堅戰(zhàn)。深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢,制定重大技術難題管理辦法,加快攻克一批重大技術難題。目前已確定低硫尾礦源頭處置方案關鍵技術研究等4項重大技術難題,正在集中力量開展攻堅。二是加強科技成果管理,積極申報2023年省部級科技獎及省級以上重大科技項目。2023年1-4月,公司安排科研項目65項,獲得授權受理發(fā)明專利30件,獲安徽省科學技術進步獎一等獎1項、河南省科學技術進步獎一等獎1項。三是加快銅基新材料產品研發(fā)。金威銅業(yè)C64775合金產品性能達到國內領先水平;將新型銅合金開發(fā)項目納入2023年第一批科技實施計劃,力爭2年內實現(xiàn)量產。四是加快太陽能銀粉產品研發(fā)及產業(yè)化。成立太陽能銀粉產品及市場推廣專班,完成中試線合成工藝自動化設備安裝;“太陽能正極銀粉形貌及分散性優(yōu)化研究”作為銅陵市“揭榜掛帥”項目,正在開展產學研合作研發(fā)。五是優(yōu)化尾砂綜合利用技術攻關方案,加快解決關鍵技術難題。

(三)增強深化改革的責任感緊迫感,強化風險防控

8.強化改革意識,全面完成國企改革三年行動各項任務。一是加強對國企改革三年行動的研究謀劃,公司召開推進會10次、調度會147次,公司主要負責同志親自掛帥,研究部署推動國企改革三年行動。二是國企改革三年行動取得顯著成果。修訂《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等制度,加強董事會建設,企業(yè)各治理主體權責邊界更加清晰、運轉更加高效,現(xiàn)代企業(yè)治理體系進一步完善。完善市場化薪酬分配機制,80戶子企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,市場化改革進一步深化。混合所有制改革有序推進,完成設計研究院產權多元化改革,對金通銅業(yè)公司引入民營資本,銅冠銅箔公司成功在深交所創(chuàng)業(yè)板分拆上市,銅冠礦建公司成功在新三板掛牌。加強內部業(yè)務整合重組,專業(yè)化管理水平進一步提升。完成列入低效無效資產清退處置計劃的9戶企業(yè)處置,以及剝離國有企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題處置,企業(yè)發(fā)展包袱進一步減輕。三是持續(xù)鞏固拓展國企改革三年行動成果。開展跟蹤評估問效,落實新一輪國企改革深化提升行動,制定2023年改革工作計劃,打好改革攻堅戰(zhàn)。

9.推深做實改革工作。一是持續(xù)深化國企改革。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,按照省委、省政府要求,制定公司2023-2025年改革工作要點。二是加強授權管理和差異化管控。厘清集團公司和股份公司職能部門權責邊界;制定落實省國資委授放權事項清單,完善集團董事會向經(jīng)理層授權管理事項清單;制定國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控暫行辦法,實行差異化管控。三是深化分子公司混合所有制改革。對混改企業(yè)開展跟蹤指導和評估問效,其中13戶企業(yè)發(fā)展情況良好;深入分析銅冠機械公司、銅冠環(huán)保科技公司、五松山酒店公司等3戶混改企業(yè)利潤不升反降原因,制定處置方案并加快處置。四是放大國有資本功能,提高資產證券化率。落實國有資產資本化證券化三年實施方案,加強后備上市資源培育。2023年計劃申報1戶,儲備1-2戶;2024年上市公司力爭達到3戶,形成“儲備一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的發(fā)展格局。

10.落實防范化解重大風險政治責任,推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是完善內控和風險防控體系。健全貿易風險管控制度,將貿易業(yè)務風險納入內控和風險管控體系,貿易業(yè)務常態(tài)化管理不斷加強。開展貿易業(yè)務專項審計和合規(guī)檢查,將貿易業(yè)務專項審計納入2023年度內審計劃,對集團本部2022年度貿易業(yè)務進行專項審計。完成貿易業(yè)務專項合規(guī)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。建立貿易業(yè)務月度報告制度,各級干部對貿易業(yè)務的知悉程度進一步提高。二是優(yōu)化風險管理考核體系。制定內控與風險管理考核具體細則,將風險管理納入組織績效考核。制定境外企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法,進一步加強境外投資風險管控。三是持續(xù)推進降杠桿、減負債工作。運用多渠道、多品種融資方式,保持負債結構合理,穩(wěn)定資產負債率,2022年公司資產負債率處于省國資委管控線以下。四是加大庫存管理,化解庫存風險。壓實銅冠房地產公司去庫存責任,制定去庫存計劃,加快存貨清理。2023年1-4月,該公司去庫存金額2.4億元。深入開展物資供應系統(tǒng)對標管理,制定庫存管理辦法,加強對已報廢或閑置設備資產的處置,2022年末公司物資庫存總金額降幅達5%。五是落實全員安全生產責任制。完善安全風險分級管控等制度,持續(xù)開展“強化意識,防控風險”主題活動,開展“違章指揮、違章操作”專項整治,加大“三違”查處力度,加強外協(xié)隊伍管理,公司安全本質水平不斷提高。

(四)落實全面從嚴治黨“兩個責任”,加強重點領域廉潔風險防控

11.強化全面從嚴治黨責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是落實黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任。召開2023年黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議,公司黨委書記對黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署。制定2023年黨建工作要點和任務分工,部署6個方面30項黨建重點工作,明確了責任領導、責任單位和協(xié)同責任單位,并納入年度黨建工作考核。制定黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調機制實施意見、黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組工作規(guī)則,進一步完善協(xié)調工作機制。二是黨委領導班子成員認真落實全面從嚴治黨“一崗雙責”。嚴格落實《黨委(黨組)領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規(guī)定》,及時調整公司領導基層工作聯(lián)系點和黨支部工作聯(lián)系點,對履行“一崗雙責”提出明確要求。公司黨委領導班子在年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會上,對照履行全面從嚴治黨“一崗雙責”要求,開展批評與自我批評,增強了履行“一崗雙責”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。2023年以來,公司黨委領導班子成員赴基層單位調研,均對黨建和黨風廉政建設提出具體要求。公司黨委書記與其他領導班子成員、領導班子成員與聯(lián)系點基層單位負責人分別簽訂黨風廉政建設責任書。三是持續(xù)提高紀檢干部精準辦理問題線索的能力。對巡視指出的“一函了之”問題進行初核,同時舉一反三,對2019年以來函詢件排查梳理,對具有可查性的進行初核。

12.增強政治監(jiān)督意識,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是加大政治監(jiān)督力度。制定政治監(jiān)督工作計劃,將公司黨委學習貫徹落實黨的二十大精神、“十四五”規(guī)劃落實以及服務“三地一區(qū)”建設、安全環(huán)保事故追責處理等納入工作計劃,開展專項監(jiān)督檢查。二是抓好信訪件辦理和問題線索處置。巡視期間移交公司黨委的閱處件,公司黨委按照“件件有著落、事事有回音”原則,全部辦理完畢。巡視期間移交紀委的信訪件,目前已辦結30件,其余正在按規(guī)定辦理中。三是提高主動發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。加強學習培訓,提高業(yè)務能力,完善相關制度,強化監(jiān)督檢查,不斷提升主動發(fā)現(xiàn)問題的能力。2023年1-4月,主動發(fā)現(xiàn)問題線索5件。四是加大警示教育力度。制定《關于扎實開展“‘三不腐’一體推進年”主題活動實施方案》,開展“紀法教育月”活動,做到以案示警、以案明紀、以案為鑒。開展公司紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作,加強年輕干部廉潔從業(yè)教育。制作警示教育片,用身邊事教育身邊人。通報14起黨紀政務處分案件。

13.嚴格管控招投標、資產核銷、資金管理等領域廉潔風險。一是完善招投標管理相關制度,強化制度執(zhí)行。修訂工程項目招投標管理暫行辦法,制定貨物招標采購管理辦法,招投標管理更加規(guī)范。開展4期招投標管理培訓,進一步提高從業(yè)人員專業(yè)水平和風險防控意識。調整動力煤采購模式,與海螺集團開展戰(zhàn)略合作。對巡視指出的“6個項目應招未招”問題,進行調查核實。開展招投標管理專項整治,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。二是加強資產損失核銷管理。嚴格執(zhí)行《省屬企業(yè)資產損失財務核銷工作規(guī)則》等制度,制定公司資產損失財務核銷工作管理暫行辦法,明確財務核銷依據(jù)、工作程序、核銷后管理和工作職責與監(jiān)督等內容,夯實資產損失財務核銷管理基礎。三是嚴肅查處違規(guī)套取資金行為。加快財務共享中心建設,資金關鍵環(huán)節(jié)控制力度進一步加大。公司紀委對相關問題進行核實查處。四是加強關聯(lián)交易風險管控。指導金通銅業(yè)公司完善硫酸銷售價格機制,強化銷售過程管控,有效防范廉潔風險。

14.深入落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風”。一是持續(xù)規(guī)范公車管理。修訂規(guī)范公務用車規(guī)定,并嚴格執(zhí)行。進一步加強公車日常使用和監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反車改相關規(guī)定行為,共追責問責5人,挽回經(jīng)濟損失55120元。開展規(guī)范公務用車管理專項整治,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。二是持續(xù)規(guī)范招待費管理。修訂業(yè)務接待管理辦法,細化公務接待與商務招待費用標準等內容。公司各單位完善相關管理辦法,對近三年來的業(yè)務接待進行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。已對巡視反饋的2個問題立案審查,嚴肅追責問責。三是制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進作風建設實施細則意見,推進作風建設常態(tài)化長效化。四是開展深化糾治“兩違規(guī)”問題專項整治,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。五是堅持舉一反三,深入開展警示教育。

(五)提升領導班子治企興企能力,認真抓好黨建工作

15.強化黨委爭先進位意識,增強攻堅克難勇氣。一是公司黨委領導班子深入學習習近平總書記關于擔當作為的重要論述,把習近平總書記的重要指示精神落到實處,拉高標桿、奮勇爭先,加快高質量發(fā)展。二是認真總結“十三五”規(guī)劃投資完成率低的原因,將“十三五”規(guī)劃中需要繼續(xù)實施的投資項目納入“十四五”規(guī)劃,將不再實施的項目調出規(guī)劃。三是加強對外協(xié)調,加快姚家?guī)X礦項目前期工作和項目投資決策,推進姚家?guī)X礦礦權分立。四是聚焦班子自身建設,加強溝通交流,凝聚發(fā)展共識。制定2023年行政工作重點任務安排和黨建工作要點,細化責任落實,確保完成全年目標任務。五是認真落實重大投資項目黨委會會議前置研究討論有關要求,2020年以來,公司所有應前置研究討論的事項均前置研究。六是推進黨的領導融入公司治理。加強基層黨組織建設,制定關于規(guī)范基層黨支部班子建設的實施意見,規(guī)范黨支部班子建設。截至2023年4月,所屬二級單位均實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”,法人企業(yè)、職能部門等黨支部均實現(xiàn)黨政一肩挑。七是加強基層單位班子建設,基層單位班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

16.將黨管干部要求落到實處。一是加強對干部管理工作的謀劃部署。優(yōu)化干部管理權限,明確由黨委組織部負責中層和科級干部管理工作。二是堅持后備干部“重在培養(yǎng)、同等使用”。修訂《中層管理人員管理辦法》,同等標準、同等程序使用各層次干部。開展管理人員競爭上崗,2023年對7個中層管理人員崗位進行公開競聘,進一步提高選人用人公信度。舉辦黨務干部培訓班,進一步增強干部工作能力素質。三是強化退崗人員管理。開展中層管理人員退出政策調研,修訂管理制度,對退出中層和科級領導崗位人員定崗定責,并將退崗人員管理情況納入巡察內容,作為單位領導班子綜合考核、黨建綜合考核和黨組織書記抓黨建述職評議內容。截至2023年4月底,對所有退崗人員均安排工作,明確崗位職責。四是加強干部日常監(jiān)督。強化與銅陵市司法機關溝通交流,構建協(xié)調工作機制。針對巡視指出的“6名干部被司法機關處罰”問題,依紀依法嚴肅處理。嚴格日常管理,調整2名不勝任現(xiàn)職中層管理人員,對4名中層管理人員和13名高級技術(業(yè)務)主管進行提醒、誡勉談話,調整4名綜合考核排名靠后人員崗位。巡視以來,共函詢7人次、提醒談話16人次、警示談話6人次、誡勉談話10人次、批評教育8人次。

17.加強黨委對人才隊伍建設統(tǒng)籌謀劃。一是調整人才工作領導小組辦事機構,明確黨委組織部在黨委的領導下負責人才工作。制定黨委人才工作領導小組工作規(guī)則、人才工作領導小組辦公室工作規(guī)則,加強黨委對人才工作研究,推動人才強企戰(zhàn)略落實。二是加強對人才引進和錄用的管理,公司黨委專題研究2023年普通高等院校本科畢業(yè)生、畢業(yè)研究生及預備制技工需求計劃、大學畢業(yè)生招聘等工作。三是完善人才引進程序。修訂人才引進管理標準等制度,進一步明確人才引進工作職責和引進人才條件、方式、工作程序以及待遇,增加公示環(huán)節(jié),提高人才引進公信度。四是開展人才引進專項整治,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。五是加大人才引進力度。2022年大學生招聘計劃完成率同比增加24%,人才流失率同比減少21.62%。加大采選、精加工等領域專業(yè)緊缺人才招引力度,2022年招引人數(shù)同比增加117%。六是多渠道留住人才,做到事業(yè)、感情和待遇留人。暢通人才職業(yè)發(fā)展通道,完善干部人才相關制度,加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度。加強系統(tǒng)培訓,領導干部黨性與業(yè)務能力進一步增強。落實健康體檢、談心談話等關心關愛干部人才重點舉措,積極推薦人才申報國務院政府津貼等,選擇40余名人才進入專家?guī)臁U{增崗能工資基數(shù),實施新進大學生購房補貼和入住人才公寓政策,營造尊重人才的氛圍,增強各類人才的獲得感、幸福感。

18.層層壓實黨建工作責任制,提高黨建工作質量。一是健全工作規(guī)則,強化責任落實。制定完善黨的建設領導小組工作規(guī)則,公司黨委書記扛好第一責任人責任,對黨建工作親自研究謀劃部署。2023年以來,主持召開14次黨委會會議,研究黨建工作議題39項;主持召開5次黨建工作領導小組會;主持召開2023年黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署6個方面18項重點工作;要求黨委領導班子成員抓好分管領域黨建工作。黨委領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”,加強對分管領域黨建工作的研究和部署。2023年以來,黨委領導班子成員赴基層單位調研,均對黨建工作和黨風廉政建設提出要求。二是調整優(yōu)化組織績效考核辦法,2023年將黨建指標分值權重提高至20%。三是進一步規(guī)范基層黨組織建設。制定規(guī)范基層黨支部班子建設實施意見,督促指導基層黨委規(guī)范黨支部班子建設。開展黨支部班子建設專項檢查,15個支部書記任職有關問題已全部整改到位。四是開展黨員組織關系轉接集中排查,完成178名勞務黨員組織關系轉接(包括反饋意見中105名黨員),追責問責34人,黨員組織關系轉接進一步規(guī)范。

(六)抓好巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改

19.壓實黨委整改主體責任和紀委監(jiān)督責任。一是黨委認真履行整改主體責任。制定巡視整改黨委主體責任清單和領導班子成員責任清單,明確整改任務、整改時限、整改措施等,擰緊巡視整改責任鏈條。抓好上輪巡視、審計等反饋問題整改落實。通過下發(fā)工作提示函、加強調度等方式,對上輪巡視、審計未整改到位問題進行督辦。截至目前,上輪巡視5個未整改到位的問題已基本完成整改;上輪審計7個未整改到位問題,已基本完成整改5個,正在推進2個。二是針對巡視指出的“3戶僵尸企業(yè)清理處置工作未按期完成”問題,已完成2戶,1戶企業(yè)破產申請已遞交當?shù)胤ㄔ骸H菈簩嵓o委整改監(jiān)督責任。制定紀委加強巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法,明確巡視整改監(jiān)督重點,細化工作流程。制定紀委關于省委巡視整改情況監(jiān)督檢查工作方案,開展巡視整改專項監(jiān)督檢查,對照整改任務清單,全面排查整改措施落實情況。

三、堅持一抓到底,持續(xù)鞏固深化巡視整改成效

下一步,公司黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持思想不松、標準不降、力度不減,以釘釘子精神抓好后續(xù)整改工作,不斷鞏固拓展整改成效,奮力推動企業(yè)高質量發(fā)展。

(一)打好巡視整改持久戰(zhàn)。緊盯關鍵問題,對照整改方案,突出精準施策,從嚴抓好后續(xù)整改工作,確保問題見底清零。對已經(jīng)整改完成的事項,持續(xù)鞏固擴大整改成果,防止反彈復發(fā);對尚未整改到位、仍需一段時期解決的問題,加快整改進度,力爭早日完成整改。

(二)實現(xiàn)成果運用常態(tài)化。把“當下改”與“長久立”緊密結合,舉一反三、標本兼治,建立健全整改長效機制。系統(tǒng)梳理總結巡視整改中形成的有益做法和成功經(jīng)驗,努力把整改成果固化、制度化,補齊制度短板,提高企業(yè)治理體系和能力現(xiàn)代化水平。

(三)做好融會貫通大文章。把抓好巡視整改作為開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要抓手,作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力保障,作為推動高質量發(fā)展、建設世界一流企業(yè)的有利契機,切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,以巡視整改新成效開創(chuàng)公司各項工作新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0562-5860025;郵政信箱:安徽省銅陵市長江西路99號(郵編:244000);電子郵箱:tlysbgs@tlys.cn。

中共銅陵有色金屬集團控股有限公司委員會

2023年6月

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