省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組組長 姚繼冬

黨的二十大報告在開篇部分即要求全黨同志做到“三個務必”，其中“務必敢于斗爭、善于斗爭”是首次和“務必不忘初心、牢記使命”、“務必謙虛謹慎、艱苦奮斗”一并提出；報告還將“堅持發揚斗爭精神”作為前進道路上必須牢牢把握的“五個堅持”重大原則之一，并要求“加強干部斗爭精神和斗爭本領養成”等，這都充分彰顯了我黨敢于斗爭的鮮明品格，體現出面向未來的強烈歷史擔當。作為紀檢監察派駐機構，要堅持發揚斗爭精神，切實履行好監督基本職責，推進派駐監督工作高質量發展。

一、“十年磨一劍”，全面從嚴治黨取得的歷史性開創性成就來自于偉大斗爭

黨的二十大報告指出，十年前，面對一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心的嚴峻復雜形勢，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以前所未有的勇氣和定力深入推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當推進史無前例的反腐敗斗爭，刮骨療毒、祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，打出一套自我革命的“組合拳”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，確保黨和人民的權力始終用來為人民謀幸福。“十年磨一劍”，全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。

實踐證明，黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得的歷史性、開創性成就，產生的全方位、深層次影響，來自于我們黨不懼風險挑戰、勇于自我革命，敢于斗爭、敢于勝利的風骨和品質。

二、邁上新征程，持之以恒推進全面從嚴治黨必須繼續依靠頑強斗爭

黨的二十大報告指出，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問題，但黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。黨的二十大報告強調，全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的二十大報告指出，黨風問題關系執政黨的生死存亡，要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。要推進作風建設常態化長效化，全面加強黨的紀律建設，堅持黨性黨風黨紀一起抓。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

我們黨依靠斗爭創造歷史，更要依靠斗爭贏得未來。邁上新征程，要清醒認識到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，必須堅持和發揚偉大斗爭精神，繼續把全面從嚴治黨推向前進。

三、堅持發揚斗爭精神，推進派駐監督工作高質量發展

馬克思主義唯物辯證法告訴我們，斗爭是矛盾運動規律的集中體現，斗爭推進事物發展。紀檢監察工作實質是同影響黨的先進性純潔性因素作斗爭，紀檢監察派駐機構要發揚斗爭精神，勇于直面問題矛盾，做到敢于善于監督，努力在新征程上創造新業績。

堅守政治定位，履行政治監督使命。派駐監督本質上是政治監督，根本目的是堅持和加強黨中央集中統一領導。要推進政治監督具體化、精準化、常態化，緊緊圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督，結合駐在單位職能職責，聚焦衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、嚴明政治紀律和政治規矩、嚴肅黨內政治生活以及落實全面從嚴治黨主體責任等方面開展監督，推動駐在單位有效貫徹落實黨中央決策部署，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當前要把深入學習領會、全面準確把握黨的二十大精神，貫徹落實黨的二十大確定的目標任務作為政治監督的重中之重，圍繞重大水利建設、水資源集約節約利用、水生態保護、水安全、民生水利等重點，跟進監督、精準監督、全程監督，做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里，以高質量監督保障高質量發展，確保黨的二十大精神在水利系統得到有效貫徹落實。

堅持嚴的基調，強化正風肅紀反腐。要推進作風建設常態化長效化，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，針對駐在單位二級機構點多、線長、分散的特點，著力推動壓緊壓實全面從嚴治黨責任、層層傳導全面從嚴治黨壓力，緊盯重要節假日廉潔過節、基層部門履職盡責、水利項目資金監管等重點領域和關鍵節點，推動糾治“四風”常態化長效化，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，重點糾治形式主義、官僚主義，著力發現和查處享樂主義、奢靡之風背后的利益交換、請托辦事問題，堅決破除特權思想和特權行為。要督促推動駐在單位以身邊人身邊案為例，開展經常性紀律教育、警示教育，嚴格執行黨的各項規章制度，綜合運用“四種形態”，嚴肅查處違規違紀和腐敗問題。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，督促推動駐在單位結合行業實際，注重挖掘提煉新中國建立以來我省治淮工程和灌區建設、防汛抗旱等偉大實踐中蘊含的崇高精神和優良作風，加強新時代水利廉潔文化建設，涵養新風正氣。

增強斗爭意志本領，做到敢于善于監督。要履行好派駐監督職責，就要增強斗爭意志和本領，做到既敢于監督又善于監督，切實把“派”的權威和“駐”的優勢統一起來。首先，把準角色定位，做到敢于監督。《紀檢監察機關派駐機構工作規則》明確，派駐機構是派出機關的組成部分，與駐在單位是監督與被監督的關系，由派出單位直接領導、統一管理，向派出機關負責，受派出機關監督等，這些規定為派駐監督的權威性和獨立性提供了制度保障。派駐機構只有把準自身角色定位，才能做到敢于監督。其次，協調貫通聯動，形成監督合力。要提高政治站位，從維護黨中央集中統一領導、體現上級紀委監委監督的高度，圍繞落實全面從嚴治黨政治責任這個共同目標，加強和駐在單位黨組協作，同題共答、同向發力、相互促進，推動派駐監督與駐在單位黨組監督貫通聯動、一體落實。要通過建立完善和有效運用與駐在部門黨組定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、黨員干部述職述廉等機制，監督推動駐在部門黨組扛起主體責任，并向下逐級壓實主體責任，形成全面從嚴治黨主體責任和監督責任貫通協調、協作互動的工作格局，把 “駐”的優勢充分發揮出來。第三，加強自身建設，增強斗爭底氣。要堅定斗爭意志，面對問題和矛盾，敢于動真碰硬。要注重工作謀劃，加強駐在單位政治生態研判，把握大局，見微知著，透過現象看本質，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，分清輕重緩急，把準監督重點。要做到自身過硬，牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識，不斷加強自身建設， 鍛造過硬素質，切實增強敢于善于監督的底氣。