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“非常滿意,這個平臺真方便!”近日,福渡鎮公路村的李先生領到房租補貼以后在基層小微權力“監督一點通”平臺上留下了“好評”,這是無為市紀委監委規范村級小微權力運行的一個縮影。
近年來,無為市紀委監委以公開、規范、監督為關鍵環節,整合監督力量,創新監督方式,提升基層監督能力,持續深化村級“小微權力”監督制約新機制建設,有力推動全面從嚴治黨向基層延伸。
“一個平臺”促公開。自今年7月基層小微權力“監督一點通”平臺上線以來,該市紀委監委積極推進、聯動實施,深化運用平臺功能,做實做細“指尖上的監督”。建立43項監督事項清單,明確責任主體、監督主體以及事項依據和流程圖等內容,切實做到“小微權力進清單、清單之外無權力”。對照監督事項清單,督促基層組織或單位公開公示小微權力運行詳細信息,讓群眾找得到、看得懂、能監督。截至目前,平臺共發布公示信息2.1萬條。堅持靶向監督,對群眾投訴事項,實行開放式受理、閉環化辦理、全流程督辦。對群眾訴求辦理中不作為、不擔當等腐敗和作風問題,發現一起、查處一起。平臺上線以來,共受理群眾在線投訴26件,辦結反饋20件,其余6件正在穩步推進中。
“兩個計劃”明規范。為進一步提升基層治理能力,打通監督制約“最前一公里”,全市創新謀劃村級財務計劃、項目計劃管理工作,推動農村基層組織資金使用“量入為出”,項目建設“有序規范”。堅持“統籌兼顧、長短結合、因地制宜”的原則,科學編制計劃,并廣泛征求群眾意見建議,做到底數清、情況明、數據準。適時召開業務培訓會議,市農業農村、發改等部門加強業務指導,針對計劃編制和實施過程中遇到的困難和問題,及時研究解決,做好答疑釋惑,增強實效。嚴格計劃執行,將村級“兩個計劃”管理工作納入“監督一點通”平臺監督事項,目前全市各鎮村本年度村級“兩個計劃”編制工作已全部完成并同步錄入“監督一點通”平臺。緊盯責任落實,將村級“兩個計劃”管理及“監督一點通”平臺納入市委巡察和日常監督重要內容,作為黨風廉政建設考核評價重要依據,壓緊壓實黨委主體責任、部門監管責任。
“三項機制”強監督。深入推進村務監督委員會改革,探索開展村級紀檢委員交叉任職,建立會監督、愿監督、敢監督的村級監督隊伍讓監督貫穿村級事務全過程。將村級紀檢委員納入全員培訓范圍,實現276個村(社區)紀檢委員培訓全覆蓋。建立健全紀檢監察協作區制度,持續探索實踐紀檢監察協作區聯合辦案、聯動監督機制,把監察力量向村級延伸覆蓋,整合村務監督委員會力量,協助開展日常監督,及時收集報送相關問題線索。今年以來,協作區調查處置問題線索41件,黨紀政務處分8人,第一種形態處理34人。制定全市村級組織集中采購暫行辦法,遵循量入為出原則,由村“兩委”班子會議研究集中采購計劃,經鎮農經部門審核通過后實施,進一步加強集體財務管理,監督和規范財務支出運行程序,提高村級組織資金的使用效益。
“下一步,我們將持續加強對基層‘小微權力’的監管,充分發揮監督在基層治理中的作用,遏制基層‘微腐敗’的發生,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”無為市紀委監委相關負責人表示。(蕪湖市紀委監委)
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